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2015年9年29日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快“海綿城市”建設(shè),合理利用雨水蓄排,解決污水黑臭,有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》,到2020年城市建成區(qū)20%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求,到2030年城市建成區(qū)80%以上的面積要達(dá)到目標(biāo)要求。
在試點(diǎn)過程中,新城區(qū)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,按照雨水徑流控制的要求,將雨水就地消納利用,解決好城市建設(shè)與水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的協(xié)調(diào)關(guān)系;老城區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)危房改造、老舊小區(qū)有機(jī)更新等,以緩解城市內(nèi)澇積水、黑臭水體治理、城市熱島為突破口,改善城市人居環(huán)境。
圖表3:中國“海綿城市”發(fā)展重大事件及政策
圖表4:全國海綿城市試點(diǎn)名單
圖表5:全國海綿城市試點(diǎn)名單
目前海綿城市建設(shè)正在加快推進(jìn),通過試點(diǎn)城市創(chuàng)新建設(shè)模式,探索成功經(jīng)驗(yàn),并將這些成熟的做法、模式推廣落地。但海綿城市是城市建設(shè)和發(fā)展的新理念和新方式,其全面實(shí)現(xiàn)仍需要一個較長的過程。
近幾年的海綿城市建設(shè)已經(jīng)取得積極成效。例如,在有效緩解城市內(nèi)澇災(zāi)害方面,北京市按照海綿城市建設(shè)理念,對環(huán)路下凹式立交橋區(qū)進(jìn)行改造,綜合采取滲、滯、蓄、排等措施,提升橋區(qū)的排水防澇能力,遂寧市對阜豐巷老舊小區(qū)進(jìn)行“海綿化”改造,小區(qū)內(nèi)澇積水點(diǎn)得到了有效控制。
而在城市黑臭水體得到整治方面,常德市市區(qū)的穿紫河原來是一條黑臭河道,沿岸居民對此意見極大。海綿城市試點(diǎn)工作開展后,綜合采取調(diào)蓄、生態(tài)凈化等海綿化措施,消滅了水體黑臭,大大改善了河道生態(tài)環(huán)境,同時,帶來周邊土地的升值。