近期,環保部密集出臺了一系列通知和文件,明確了下半年中央環保督察的重點,并盡快開展第四批中央環境保護督察工作。與此同時,去年第二批中央環保督察的北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省市公開整改方案。中金公司認為在環保督察風暴愈演愈烈的背景下,一系列政策性機會正在二級市場凸顯。
首先,環保部下半年重點任務之一是“將以京津冀及周邊地區‘2+26’城市為重點,開展冬季大氣污染綜合治理攻堅行動?!苯衲陮⒒就瓿删┙蚣降貐^10蒸噸以下工業小鍋爐的淘汰,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上。按每戶成本6000-8000元來計算,潛在市場空間超200億元,顯著利好清潔煤氣爐生產和改造商。其次,環保部通報,將關停京津冀及周邊地區已核查出的17.6萬家“散亂污”中不能完成治污的企業。京津冀地區的小工業企業以鑄造,印刷,塑料等為主,受制于成本和下游需求不振,本輪核查很可能導致此類小企業大范圍關停。
環保部下半年重點工作之一是“高架源”自動監測設備安裝、聯網及運行情況,工業污染源達標排放情況。中金認為,隨著環保部搭建大數據平臺的工作開啟,及18年1月1日環保稅的開征,監管部門迫切的需要全國污染監測數據,作為稅收的厘定及治理的依據。我們預測到2020年,全國可測算的(氣,水,固)監測行業市場空間近300億元,第三方檢測空間近200億元,遠期疊加VOCs,土壤等,空間可達1300億元。
全國上半年優良空氣質量天數同比出現下滑。針對空氣質量出現反復的情況,環保部將大氣治理列入了第四批中央環境保護督察工作重點。中金認為,將利好大氣治理板塊超凈排放業務相關企業。此外,在環保部下半年工作重心中,污水排放和重點流域污染整治列上日程,之前財政部的87號文和財建455號文對環保類PPP影響較小,該機構認為下半年流域治理類PPP或乘本輪環保核查的東風加速擴張。
國信證券亦認為,政府治理大氣污染決心堅定,繼續看好大氣非電處理板塊,建議布局受益于末端治理的大氣環境治理商清新環境、龍凈環保;受益于淘汰中小鍋爐、能源結構調整的長青集團、迪森股份?!端畻l》繼續全面推動,結合城市黑臭河的緊迫治理需求,看好水處理領域的北控水務集團、碧水源、東方園林。下半年土壤板塊是環保部重點工作之一,《土壤污染防治法》也已在人大一審,有望明年3月前出臺,看好高能環境、博世科、理工環科。