一條寬約40米的河道,水中長滿了各種植物,如蘆葦、香蒲、荷花、狐尾藻等,河水清澈見底,不遠處還有人正在釣魚,這一幕是9月6日《華夏時報》記者在廊坊市龍河西橋看到的景象。
時光倒退一年,這條名叫“龍河”的河流還不是這個樣子。當時,因為污水下泄、淤積嚴重等問題,龍河曾經被中央環保督察組點名批評。
龍河水質變好,與當地政府的治理行動有關。2018年10月16日,廊坊市召開專題會議,研究部署龍河、鳳河和市區水系水環境綜合整治工作。進入2019年,又推出多個河道治理項目,開展了市城區及周邊區域河渠整治攻堅行動。
“龍河治理是國家永定河綜合治理和生態修復工程的一部分,它為永定河其他地區提供了成功經驗,因此具有重要的意義。”國家重大水專項總體組專家、清華大學環境學院教授王凱軍表示。
龍河,全長68.42公里,流域面積577.94平方公里,是連接京津冀水網的重要通道。近年來,由于水資源嚴重不足、自凈能力差、淤積嚴重等原因,龍河水質惡化嚴重,無法滿足國控斷面水質考核要求和周邊生態景觀需求和水資源利用需求。
2016年5月,中央環境保護督察組向河北省反饋督察情況時點名指出,廊坊市鳳河西支、龍河等河道多次出現污水下泄。2018年6月,中央第一環保督察組對河北開展“回頭看”又發現,龍河、鳳河治理存在整改措施落實不完全到位、整改銷號把關不嚴問題。
2018年10月16日,廊坊市召開專題會議,研究部署龍河、鳳河和市區水系水環境綜合整治工作,隨后出臺《龍河、鳳河和市區水系水環境綜合整治方案》,集全市之力打贏水污染防治攻堅戰。
進入2019年,廊坊市又推出了安次區老龍河及龍河(北昌橡膠壩-東張務閘)水環境綜合治理工程、廣陽區龍河及干渠水環境綜合治理工程(龍河、九干渠)等多個河道治理項目,投資上億元,開展了市城區及周邊區域河渠整治攻堅行動。
“龍河在廊坊境內總計約34公里,其中安次區18公里,廣陽區16公里,除此之外還有很多支流。今年我們主要是完成了截污納管和河道清淤的工作,總計清淤65公里,清淤量是70多萬方。”龍河水環境綜合治理工程承包方、中持股份項目負責人高志永表示。
據他介紹,近兩年廊坊市大氣污染治理力度較大,很多企業都關停了,所以工業廢水的量比較小。而在生活污水方面,目前也基本完成了截污納管,統一送到污水處理廠處理,出水標準能夠達到“京標B”,接近于地表水環境質量標準“Ⅳ類”的水平。
而對于量大面廣的農村生活污水,高志永他們則采用了中持股份自己研發的“農村庭院式污水處理設施”,通過厭氧講解和小型人工濕地吸附等流程,將污水凈化并灌溉回用,出水水質可以達到《農村生活污水排放標準》(DB13/2171-2015)的水平。
在此之前的2018年,廊坊市還在龍河下游的出境斷面處建設了一處生態濕地,總面積9.6萬平方米,通過將部分河水引至人工濕地進行處理,從而改善了龍河的生態環境和出境水質。
經過這些截污納管、河道清淤與人工濕地的措施,目前,龍河水質已經可以穩定達到地表水環境質量標準“Ⅴ類”的水平,部分時段甚至可以達到“Ⅳ類”水平。
“以前,由于龍河出境斷面的水質達不到考核目標要求,生態環境部還對廊坊市龍河流域所有涉水建設項目的環評文件實施了限批。如今龍河治理達標后,這一限批措施也解除了。”高志永說。
王凱軍告訴《華夏時報》記者,龍河治理除了體現出廊坊市政府在治理環境污染方面“守土有責”的精神外,更重要的意義還在于,它是國家永定河綜合治理和生態修復工程的一部分。
“從全國范圍內看,城市生活點源、工業點源等‘點源’的污水治理已經取得了階段性的成果,下一步的重點工作將從‘點源治理’向‘流域治理’轉化。以京津冀區域水專項為例,重點就是治理永定河流域、北運河流域,以及白洋淀-大清河流域三大流域,而廊坊的龍河治理項目正是永定河流域的重要組成部分。”王凱軍表示。
據了解,永定河是海河最大的支流,也是首都北京的母親河。上世紀五六十年代,它還有20余億立方米的豐富水量。1951年,國家在永定河上游開建解放后第一座水庫官廳水庫。1997年,由于水質嚴重污染,官廳水庫被迫退出北京飲用水源序列。
“目前永定河在官廳水庫以上是有水的,北京段和河北段沒水,到了下游天津的獨流減河又有水了。京津冀水專項希望實現的目標是4個,即讓永定河成為‘清潔的河、流動的河、安全的河、綠色的河’,其中最難實現的就是‘流動的河’。”王凱軍說。
要想解決這一問題,主要辦法就是讓再生水參與到水資源的供給之中,在上游無補給的情況下,讓城市生活污水處理后的退水作為水資源補給到永定河廊道之中。同時,這些水資源還需要是比較好的水質。
而龍河的來水恰好也主要是廊坊市主城區生活污染處理之后的退水,以及部分上游北京市的來水。它又是永定河的一條支流,所處位置與永定河河北段相近,地理狀況也比較相似。
“所以,廊坊市龍河治理的意義,就是實踐了這種生活污水退水補給水資源的模式,并在技術上解決了水質提升的問題,為永定河其他地區提供了成功經驗。”王凱軍說。
2016年年底,發改委發布了《永定河綜合治理和生態修復總體方案》。方案明確提出到2020年,永定河河流生態水量得到基本保障,河流水環境狀況明顯好轉,生態功能得到有效提升,防洪薄弱環節得到治理,跨區域協同體制機制基本建立,初步形成永定河綠色生態河流廊道。圍繞成為流動、綠色、安全、潔凈的河,構建水資源、水環境、水生態系統思維。
“永定河治理方面國家有整體的規劃,但由于北京段、河北段多年斷流,很多河道都是沙荒地,滲透非常大,解決起來還有一定的技術難度,所以還需要有一定的工程進度安排,預計3-5年后永定河的水環境狀況會出現比較明顯的好轉。”王凱軍說。
他表示,中國第一個環保機構就是設在永定河的,即1971年成立的官廳水系水源保護領導小組辦公室。如果經過水專項治理,官廳水庫能夠達到地表水環境質量標準III類的水平,恢復水源地功能,這將會成為中國治污史上具有標志性意義的事件,甚至可以媲美著名的英國泰晤士河污染治理工程。