近日,環保部舉行11月份例行新聞發布會,通報近期環保部重點工作進展有關情況,并回答記者提問。環保部規劃財務司巡視員尤艷馨表示,環保部鼓勵第三方治理機制和模式的創新,將建立第三方治理試點項目的儲備庫,引導和鼓勵企業創新相關的機制和模式。
有記者提問,今年8月,環保部出臺了《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》,請問下一步有什么針對性的推進措施?
尤艷馨表示,環境污染治理的專業性和技術性非常強,隨著社會分工日益精細化,“專業的人做專業的事”,環境污染治理第三方模式也應運而生,近年來發展很快。
“第三方治理對于推進我國環境保護工作意義重大,有利于提高企業的治污效率、促進環保產業健康發展、促進環境質量的改善?!庇绕G馨說。
她表示,十八屆三中全會決定中明確提出了要推行第三方治理,國務院辦公廳2014年時也出臺了推行第三方治理的意見,環保部今年8月又出臺了實施意見。從當前第三方治理的工作情況來看,企業熱情還是非常高的,參與積極性很高。
“但是,由于一些地方政策還比較落后,體制機制還有待完善,關鍵是一些保障機制還沒有建立起來,所以排污企業的反映也是冷熱不均的,推進第三方治理工作還存在一些問題?!庇绕G馨說,“比如,責任界定不明晰、行業不規范、信息不對稱、價格監管機制不完善等,使得第三方治理的市場現在看起來還不是很活躍?!?nbsp;
接下來,環保部將堅持問題導向,抓好四方面工作:
一是引導、規范第三方治理行為,跟蹤研究第三方責任,指導、規范第三方的設施運行,并加強配套政策的指導和引導,探索引入第三方支付機制,以環境績效付費,以及建立環境污染強制保險制度等方式,來保障排污單位和治理單位的權益;
二是加強對第三方治理行為的監管力度,全面的落實環境保護法律法規的有關要求,進一步的加大環境監管執法力度,對重大的典型的案件要加大媒體的曝光力度,探索出臺第三方治理企業監管的配套政策;
三是鼓勵第三方治理機制和模式的創新,建立第三方治理試點項目的儲備庫,編制發布一些相關的案例,引導和鼓勵企業創新相關的機制和模式;
四是鼓勵信息公開。尤艷馨表示,第三方治理的關鍵就是信息公開,要加快推進第三方信息公開的相關政策,構建信息平臺,鼓勵第三方單位主動的在這些平臺上公開相關的信息,接受社會的監督。