二十大的召開，拉開了中國式現代化的帷幕，如何建成中國式現代化同樣成為環境產業關注的重點。“高質量”是實現中國式現代化的核心路徑。每一個行業實現高質量發展的落地路徑不同，具體到環境產業更強調產業化，而突破產業化的制約路徑是產品化。產業的標準化又是推動產業不斷落地產品化的重要一翼。

E20環境平臺與中國標準化研究院聯合成立“兩山標準化研究中心”，希望能聯合環境企業通過構建產業高質量發展標準體系，支持產業升級建設的同時為環境企業工程產品化、技術產品化、服務產品化提供標準化動力。由此，兩山標準化研究中心整理推出《“領跑者”二十答，全解環境產業的“標準化”進階》（簡稱“《二十答》”），以期讓產業更好理解“領跑者”及標準化的內涵，及如何推動這項工作、意義是什么。本公號根據《二十答》內容，整合5篇系列文章陸續發布，歡迎關注。

本文為系列文章的第四篇。

2023年是環境產業的產業化元年。

一些行業在發展起點即完成了產業化，如汽車、手機、家電行業。相比之下，環境產業是從建設行業分化出來的，在發展的前二十年，一直在進行環境基礎設施建設，雖然建設速度在當今世界絕無僅有，但同時也不得不面對較為嚴重的產業化短板。

環境產業的產業化短板，嚴重制約了規模化與高利潤的融合。市場化高度發達、產業化非常弱小的行業實際上非常可憐，這樣的行業一定是內卷的，內容也會越做越薄，產業也注定無法實現集中發展。

環境產業經歷前期的跑馬圈地的擴張之后，現在應回歸初心，朝著標準化、規范化、精細化的高質量發展方向發展。而產業化是環境產業自強的基礎，也是環境產業的自我救贖。

E20環境平臺將引導和推動產業化發展作為使命，同時以此作為服務產業同行最核心的工作方向，因此提出了高質量發展導向下“一體兩翼”的產業核心戰略。“一體”是環境產業要把服務、技術、裝備做成產品，并不斷開發屬于環境產業的產品，建立產品的品牌而不僅僅是企業品牌，將產品作為客戶特定價值的系統模塊。產品化的左翼是標準化，右翼是智能化。

對于產品的標準化，E20環境平臺與中國標準化研究院聯合成立“兩山標準化研究中心”，共建環境領域標準化服務平臺，從發標準、用標準、營銷標準維度出發，圍繞“領跑者”標準制定建設工作開展深入合作。推進環境服務類、技術設備類、產品類的“領跑者”團體標準建設。

兩山標準化研究中心創新性提出環境服務領跑者“1+6”系列標準體系。該系列標準從環境公共服務產業化和市場化程度最高的污水處理、垃圾焚燒領域著手，掀起了環境末端治理向環境質量服務標準化升級的浪潮，為環境服務的產品化、品牌化、差異化奠定了標準基礎和建設方向。

污水處理和垃圾焚燒的服務標準是環境服務系列標準體系的“領頭羊”，而“領跑者”標準則是為了優中選優、標桿引領，指引環境服務產品、技術產品和裝備產品走上高質量發展的標準化之路。兩山標準化研究中心正在推動行業制定出更多的“領跑者”標準，促進更多的企業進入到“領跑者”榜單當中，助力環境產業真正走向高質量發展。

01哪些產品可以成為“領跑者”，如何篩選？

在標準化的產品中尋找領跑者需要建立“領跑者”制度。以一套規范的指標體系作為評價某一類型產品標準所達到的水平，所形成的評價工具就成為了“領跑者”的標簽。

開展“領跑者”標準工作，要遵循幾大原則：

產品明確：中國環境領域的裝備、設施等品類齊全，增加的空間有限，但是同樣一個產品，基于不同的客戶場景可以成為不同的產品品類。“產品”要包含以下特征：聚焦特定客戶群和特定場景；將核心技術固化到產品中去；有自己的控制邏輯；具有明確的交付標的；按照客戶價值、差異性去定價；具有明確的交付時間點等。

需求出發：“領跑者”團標立項應該是由企業和客戶共同提出，根據市場需求、企業自身發展需求提出標準立項方向和內容。

同類可比：團標對應的產品或者服務有一定市場成熟度，有同類型可比較的產品或服務進行優中選優，不能是獨特的缺乏同類比較的產品或服務。

開放共享：參與“領跑者”團標的企業本著開放共享的態度，將企業的產品標準、核心的評價指標及“領跑者”團標分享給行業，不能體現排他性。

02環境產業“領跑者”工作進展到什么程度？E20兩山標準化研究中心的工作進展如何？

目前，環境領域的企業標準“領跑者”制度還處在剛剛起步階段。自2019年由中國標準化研究院資環分院負責組織開展中國企業標準“領跑者”制定工作以來，共發布了554項“領跑者”團標，其中環境領域僅僅十余項，主要在膜、設備領域。

一方面，環境領域所涉及的技術裝備類產品比較多，很多都是其他工業領域跨界而來，環境專屬裝備這幾年才逐漸多起來。另一方面，伴隨著工程化主導的環境基礎設施建設，很多技術裝備類產品都是為工程量身定制，非標化是環境裝備產品的一大特色。

所以環境領域的“領跑者”標準及評選出的產品還不多，而隨著產業化、標準化程度提升，環境企業對于“領跑者”標準制度的需求也在提升，兩山標準化研究中心開啟了服務第一批、第一梯隊環境技術產品完成“領跑者”的標準化工作。

2022年5月，兩山標準化研究中心在“六化”基礎上，創新性提出污水處理及垃圾焚燒領域的環境服務“1+6”系列標準體系，即“1”個質量分級與“領跑者”評價總則，“6”個污水處理與垃圾焚燒“六化”的“排行榜”評價要求。

目前，中心已編制完成《城鎮生活垃圾焚燒發電廠低碳運營服務“排行榜”評價標準》、《城鎮生活垃圾焚燒發電廠系統化協同服務“排行榜”評價標準》、《城鎮污水處理廠精細運營管理“排行榜”評價要求》、《城鎮污水處理廠低碳運營服務“排行榜”評價要求》、《城鎮污水處理廠社會開放服務“排行榜”評價要求》共五項團體標準，并于2023年1月1日發布實施。

2023年1月1日發布實施的“排行榜”評價系列標準

2023年7月，新一批環境領域技術產品共16項“領跑者”團標編制修訂計劃下達，兩山標準化研究中心也將繼續落實和完成環境領域領跑的產品和服務企業標準評估，把優秀的產品企業、服務企業推到前臺，推到用戶面前，進一步優化產業環境、提升產業化水平，以標準為“引擎”助推環境產業高質量升級發展。

03企業標準“領跑者”產品團標有哪些特點？

一是評價指標。企業標準“領跑者”兼顧客戶導向、過程導向和結果導向，評價指標更加多元，既可單項指標比對，也可多綜合指標比對。

二是評價對象。企業標準“領跑者”的評估對象是產品和服務，在實踐中特別強調對“標準水平”進行評價，前提是全面實施企業標準自我聲明公開制度，這是遴選“領跑者”標準的前提和基礎，需要經過第三方機構進行評估和排行。

三是評價范圍。企業標準“領跑者”不但包括裝備產品、技術產品，而且服務產品也被納入重要領域。截止目前，環保領域已經發布的標準中，服務類標準數量很少，只占其中6%左右，“領跑者”標準有效地填補了這一缺失。

四是運行機制。政府部門不直接參與企業標準“領跑者”工作，而是對“領跑者”評估結果進行采信和監督。企業標準“領跑者”年度重點領域由政府發布，評估形成的結果由第三方評估機構發布，并由工作機構匯總公開發布在企業標準領跑者信息管理平臺上。

以污水處理廠、垃圾焚燒廠為載體打造環境服務的產品和品牌體系，成為后BOT時代各個水務企業、垃圾焚燒企業留住客戶、拓展市場的主要方向，這也是環境領跑企業如何打造優勢服務產品、服務品牌的下一個競技場。

放眼整個環保領域，當前大量環保設備設施和技術設備尚未形成質量分級和領跑者標準，未來一個關鍵任務就是用技術產品和裝備產品來支撐環境服務進階。

高標準不僅能將無形的規范制式和統一要求融入到有形的產品制造、交付、服務中，更以高標準實施創新驅動從而引領高質量方向。與此同時，智能化正在重塑企業的價值創造方式，這種變革將為企業帶來更高的競爭力和創新能力。