7月14日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹啟動全國碳排放權(quán)交易市場上線交易有關(guān)情況時表示，全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱全國碳市場)啟動上線交易后，環(huán)境部將持續(xù)完善配套制度體系，推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，進一步完善相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標準、管理體系。


    在發(fā)電行業(yè)碳市場健康運行的基礎(chǔ)上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業(yè)，根據(jù)需要豐富交易品種和交易方式，實現(xiàn)全國碳市場的平穩(wěn)有效運行和健康持續(xù)發(fā)展，有效發(fā)揮市場機制在控制溫室氣體排放，實現(xiàn)我國碳達峰、碳中和目標中的作用。


    趙英民說，全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放，推動綠色低碳發(fā)展的一項制度創(chuàng)新，也是落實“雙碳”目標的重要核心政策工具。今年是全國碳市場第一個履約周期，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位超過了2000家，我們測算納入首批碳市場覆蓋的這些企業(yè)碳排放量超過40億噸二氧化碳，意味著中國的碳排放權(quán)交易市場一經(jīng)啟動就將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。


    趙英民表示，全國碳市場對實現(xiàn)“雙碳”目標的重要意義體現(xiàn)在：一是推動碳市場管控的高排放行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費的綠色低碳化，促進高排放行業(yè)率先達峰。二是為碳減排釋放價格信號，并提供經(jīng)濟激勵機制，將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動前沿技術(shù)創(chuàng)新突破和高排放行業(yè)的綠色低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型。三是通過構(gòu)建全國碳市場抵消機制，促進增加林業(yè)碳匯，促進可再生能源的發(fā)展，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)保護補償，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)和消費方式。四是依托全國碳市場，為行業(yè)、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)碳達峰、碳中和提供投融資渠道。


    “國內(nèi)外實踐表明，碳市場是以較低成本實現(xiàn)特定減排目標的政策工具，與傳統(tǒng)行政管理手段相比，既能夠?qū)厥覛怏w控排責(zé)任壓實到企業(yè)，又能夠為碳減排提供相應(yīng)的經(jīng)濟激勵機制，降低全社會的減排成本，并且?guī)泳G色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟發(fā)展和碳減排的關(guān)系提供了有效的工具。”趙英民說。