廣西壯族自治區(qū)政府新聞辦公室2020年12月29日（星期二）10:00，在廣西新聞發(fā)布廳舉行廣西打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人曹伯翔先生，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、水處處長賴春苗先生，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、土壤處處長韋杰宏先生，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長宋紅軍先生介紹廣西打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)情況并答記者問。發(fā)布會由自治區(qū)政府新聞辦副主任薛彬主持。


    廣西打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)新聞發(fā)布會


    時(shí) 間：2020年12月29日10:00


    地 點(diǎn)：南寧市民族大道112號廣西新聞發(fā)布廳


    出席人員：


    自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人? 曹伯翔?


    自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、水處處長? 賴春苗?


    自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、土壤處處長? 韋杰宏


    自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長? 宋紅軍


    主持人：


    自治區(qū)政府新聞辦副主任? ?薛 彬





    10:00


    薛?彬：







女士們、先生們，記者朋友們：
　　上午好！
　　歡迎出席自治區(qū)政府新聞辦新聞發(fā)布會。
　　今天，我們請來了到自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人曹伯翔先生，請他為大家介紹廣西打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問。出席今天發(fā)布會的還有：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、水處處長賴春苗先生，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員、土壤處處長韋杰宏先生，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長宋紅軍先生。
首先，請曹伯翔先生作介紹。


10:01


曹伯翔：







女士們、先生們，新聞界朋友們：
　　大家上午好！很高興和媒體朋友們見面，借此機(jī)會感謝各位長期以來對廣西打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工作的關(guān)注和支持?！?br /> 　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。自2018年以來，自治區(qū)黨委、政府深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善并保持全國前列。
　　一、?藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)讓空氣常新
　　我區(qū)深入實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》，始終堅(jiān)持狠抓大氣面源污染治理，為優(yōu)質(zhì)工業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，分時(shí)段組織開展春季、夏季、秋冬季等四季攻堅(jiān)攻勢，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治攻堅(jiān)的準(zhǔn)確性和針對性；緊盯污染天氣應(yīng)對、秸稈禁燒管控、柴油貨車污染治理、煙花爆竹禁燃限放、揚(yáng)塵污染防治，構(gòu)建五維攻堅(jiān)體系，并探索出預(yù)警到位、措施到位、監(jiān)測到位、服務(wù)到位、督查到位的五步攻堅(jiān)戰(zhàn)法。
　　自2018年以來，廣西已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2020年1—11月，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為98.3%，PM2.5濃度為25微克/立方米，與2017年相比，優(yōu)良天數(shù)比率上升了9.8個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度則減少了13微克/立方米，兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)下我區(qū)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來同期最好記錄，實(shí)現(xiàn)全區(qū)14個(gè)市全面達(dá)標(biāo)，圓滿完成“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
　　二、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)讓清水長流
　　近年來，我區(qū)堅(jiān)持“保好水、治差水、護(hù)飲水”原則，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、源頭治理、科學(xué)治理、協(xié)同治理、依法治理，突出抓好漓江南流江九洲江欽江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工程，深入推進(jìn)城市建城區(qū)黑臭水體整治、工業(yè)污染防治、生活污水治理、飲用水水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作，廣西水環(huán)境質(zhì)量名列全國前茅。
　　2020年1—11月，廣西52個(gè)國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%，7個(gè)入海河流斷面水質(zhì)和37個(gè)地級市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)國家考核目標(biāo)要求。在生態(tài)環(huán)境部公布的2020年1—10月全國地表水水質(zhì)排名中，廣西9個(gè)市入圍前30強(qiáng)，是全國入圍城市最多省份，其中4個(gè)市進(jìn)入前10強(qiáng)，柳州高居榜首。廣西70段城市黑臭水體已全部達(dá)到消除或基本消除的標(biāo)準(zhǔn)，消除比率為100％，南寧市38段城市黑臭水體黑臭消除比率達(dá)100%，均優(yōu)于國家90%的考核目標(biāo)；400個(gè)市級和722個(gè)縣級水源地環(huán)境問題全部按國家要求整治完成。


10:05


曹伯翔：
　　三、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)讓青山常在
　　三年來，我區(qū)按照“打基礎(chǔ)、建體系、守底線、控風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路，著力解決土壤污染危害農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康兩大突出問題，讓老百姓吃得放心、住得安心。
　　一是大力加強(qiáng)土壤污染防治，按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，我區(qū)農(nóng)用地土壤詳查工作質(zhì)量及進(jìn)度均走在全國前列；
　　二是全面實(shí)施農(nóng)用地分類管理，全區(qū)111個(gè)縣（市、區(qū)）耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別全部劃定，全區(qū)累計(jì)推進(jìn)農(nóng)用地安全利用工作面積達(dá)到889.05萬畝，已全部完成全區(qū)農(nóng)用地安全利用推進(jìn)面積任務(wù)；
　　三是嚴(yán)格建設(shè)用地環(huán)境安全，建立并公布廣西建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，加強(qiáng)騰退土地污染風(fēng)險(xiǎn)管控，全區(qū)14個(gè)地級市建立污染地塊名錄，共確認(rèn)污染地塊58塊，疑似污染地塊132塊；
　　四是持續(xù)加強(qiáng)土壤污染源頭管控，開展涉鎘污染源排查整治，淘汰落后產(chǎn)能，加速涉重金屬企業(yè)“退城進(jìn)園”，推進(jìn)實(shí)施完成118個(gè)重金屬減排項(xiàng)目，重點(diǎn)重金屬污染物排放量與2013年相比減排比例達(dá)到15.19%，提前完成國家下達(dá)任務(wù)，加大資金投入解決一批土壤（重金屬）污染歷史源問題并取得明顯成效，全區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
　　下面，我和我的同事愿意就廣西打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)工作有關(guān)問題回答大家提問。謝謝！


10:08


廣西廣播電視臺記者：“十三五”期間，廣西環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯，取得明顯成效。請問“十四五”期間廣西將如何保持當(dāng)前的良好態(tài)勢，大力推進(jìn)大氣污染防治工作？







宋紅軍：







　　感謝您對我區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)工作的關(guān)心與支持。
　　2020年，為做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，我區(qū)堅(jiān)持抓好面源污染治理的大氣污染防治攻堅(jiān)思路，將秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、煙花爆竹燃放等面源污染治理作為攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，不斷提升城市環(huán)境管理水平，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展騰出更多環(huán)境容量，有力推動了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)過一年的實(shí)踐，效果明顯。
　　目前，我們已經(jīng)啟動了“十四五”廣西大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，專項(xiàng)規(guī)劃將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)引領(lǐng)，認(rèn)真謀劃未來五年的大氣污染防治工作。
　　一是以“PM2.5+O3”協(xié)同控制為攻堅(jiān)重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
　　二是在持續(xù)抓好秸稈焚燒、城市揚(yáng)塵、煙花爆竹燃放等面源污染治理的基礎(chǔ)上，開展好柴油貨車污染治理、工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理、鋼鐵行業(yè)超低排放、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理等大氣污染攻堅(jiān)措施。
　　三是不斷加強(qiáng)大氣污染防治基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)大氣環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)、機(jī)動車道路遙感監(jiān)測系統(tǒng)，建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。充分利用便攜式檢測儀、無人機(jī)巡查檢測、走航監(jiān)測、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、高清視頻監(jiān)控等科技手段，不斷提升精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污的能力。


10:11


中國環(huán)境報(bào)記者：自治區(qū)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)臨近收官，廣西都取得了哪些成效，下一步有哪些打算？







韋杰宏：





今年是自治區(qū)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，也是檢驗(yàn)我們工作成果的關(guān)鍵一年。2016年以來，我區(qū)緊盯目標(biāo)任務(wù)，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)措施，全力以赴做好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作。一是系統(tǒng)謀劃，完善法規(guī)政策體系。組織制定《廣西土壤污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》等方案規(guī)劃，對全區(qū)土壤污染防治工作作出具體安排。組織制定《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例（草案）》并按程序報(bào)審，不斷完善我區(qū)地方立法。二是組織開展全面詳查，摸清土壤污染底數(shù)。組織開展全區(qū)農(nóng)用地、企業(yè)用地土壤污染狀況詳查調(diào)查，共調(diào)查農(nóng)田4026萬畝，采樣5.3萬個(gè)土壤樣品，完成全區(qū)2177個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息采集，初步查清土壤污染狀況底數(shù)。我區(qū)土壤詳查工作進(jìn)度和質(zhì)量均位列全國前列。三是堅(jiān)持預(yù)防為主，緊抓源頭管控。嚴(yán)格涉土壤項(xiàng)目環(huán)評審批，編制“三線一單”土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控底線專題；出臺《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重金屬污染物排放指標(biāo)核定暫行辦法》，嚴(yán)格要求轄區(qū)新、改、擴(kuò)建涉重項(xiàng)目落實(shí)“減量置換”或“等量置換”要求，獲生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)發(fā)各省區(qū)市學(xué)習(xí)參考。大力實(shí)施重金屬減排，完成減排項(xiàng)目118個(gè)，在礦產(chǎn)資源集中區(qū)執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值，減少重金屬年排放量1.92噸。四是嚴(yán)控建設(shè)用地環(huán)境質(zhì)量，確保人居環(huán)境安全。印發(fā)《關(guān)于做好污染地塊土壤環(huán)境管理工作的通知》等文件，就全面加強(qiáng)我區(qū)污染地塊環(huán)境管理做出具體安排。會同自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，實(shí)施污染地塊再開發(fā)利用聯(lián)動管理，全過程監(jiān)管。建立廣西建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，目前已共有12個(gè)地塊納入名錄管理。五是加強(qiáng)農(nóng)用地環(huán)境管理，保障糧食安全。開展涉鎘污染排查整治，累計(jì)排查重點(diǎn)區(qū)域2908個(gè)，排查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)2097個(gè)；實(shí)施歷史遺留礦區(qū)綜合整治、河道重金屬污染治理等項(xiàng)目共28個(gè)，解決重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出等問題，切斷重金屬污染農(nóng)田的鏈條；全面開展耕地土壤污染成因分析，實(shí)施分類管控和治理。
　　下一步打算：
　　緊扣國家重大戰(zhàn)略和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體部署，加快解決群眾身邊的突出土壤生態(tài)環(huán)境問題，確定污染防治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物。聚焦鎘等重金屬污染物，強(qiáng)化污染源頭管控，推進(jìn)農(nóng)用地分類管理，保障吃得放心。以用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的污染地塊為重點(diǎn)，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理，有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，保障住得安心。到2025年，全區(qū)土壤污染源防控見到成效，土壤環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)向好態(tài)勢，重點(diǎn)地區(qū)保持穩(wěn)定，局部有所改善，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到進(jìn)一步保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到進(jìn)一步管控。


10:17


央廣廣西頻道記者：國家和自治區(qū)高度重視農(nóng)村飲用水安全保障工作，對今年農(nóng)村“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作做了具體要求，目前落實(shí)情況怎么樣？下一步還有什么工作措施？







　　曹伯翔：
　　感謝媒體朋友對農(nóng)村飲用水安全保障的關(guān)注。農(nóng)村“千噸萬人”水源地是指實(shí)際供水人口在1萬人或日供水在1千噸以上的農(nóng)村水源地。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、水利部相關(guān)文件要求，各省（區(qū)、市）應(yīng)在2020年年底前，完成“千噸萬人”水源保護(hù)區(qū)劃定工作。
　　我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，由自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭并會同各有關(guān)部門，積極開展“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，已于2020年9月底全面完成水源保護(hù)區(qū)劃定，完成率100%，提前3個(gè)月完成國家下達(dá)任務(wù)。采取的措施主要有：
　　一是及時(shí)安排部署。我廳于2020年3月中旬印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)千噸萬人飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作的函》，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“千噸萬人”飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)（各市須于2020年9月底前完成保護(hù)區(qū)劃定工作）。
　　二是強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，督促指導(dǎo)各市壓實(shí)責(zé)任、倒排工期、細(xì)化措施。我廳在2020年5月和7月份組織2次培訓(xùn)，邀請專家講解保護(hù)區(qū)劃定規(guī)范，及時(shí)解決保護(hù)區(qū)劃定難點(diǎn)問題；每月對千噸萬人水源保護(hù)區(qū)完成情況進(jìn)行調(diào)度，多次到市縣進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)劃定情況。
　　三是及時(shí)劃定批復(fù)。認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》要求，明確保護(hù)區(qū)劃定、審批流程，組織專業(yè)技術(shù)力量，在摸底調(diào)查、實(shí)地勘察、專題調(diào)研、專家評審、公眾參與的基礎(chǔ)上科學(xué)劃分千噸萬人飲用水水源保護(hù)區(qū)，制定工作進(jìn)度時(shí)間“攻堅(jiān)”表，定期上墻公示，掛圖作戰(zhàn)，有效傳遞壓力，推進(jìn)工作落實(shí)。
　　下一步，我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)水源地監(jiān)督管理，加快落實(shí)千噸萬人水源地規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)飲用水安全。


10:20


新華社記者：欽江污染問題是2019年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”指出問題之一，請問，廣西采取哪些強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)欽江污染治理工作？進(jìn)展成效如何？是否已達(dá)到“回頭看”整改要求？







賴春苗：







　　2020年1-11月，欽江東斷面水質(zhì)為Ⅲ類，與去年同期相比，水質(zhì)提升了一個(gè)類別；高速公路西橋斷面水質(zhì)為Ⅳ類，與去年同期相比，水質(zhì)提升了兩個(gè)類別。今年可以完成中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”欽江東斷面達(dá)Ⅲ類水質(zhì)，高速公路西橋斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類，達(dá)到Ⅴ類水質(zhì)的整改要求。采取的主要措施有：
　　一是自治區(qū)高度重視欽江污染治理。成立漓江南流江九洲江欽江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工程指揮部。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入指揮部調(diào)研指導(dǎo)，指揮部指揮長、副指揮長多次深入欽江開展調(diào)研，召開會議，統(tǒng)籌部署推進(jìn)欽江水環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作。
　　二是加強(qiáng)技術(shù)幫扶。組建水污染防治專家團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)地方開展精準(zhǔn)治污。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織技術(shù)組開展調(diào)研20余次，使用無人機(jī)等高科技設(shè)備開展污染源、暗管排查。編制印發(fā)《欽江流域主城區(qū)段水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動方案》《欽江流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案（2019-2020年）》，提出具體整治措施；開發(fā)欽江流域污染防治三維地理信息系統(tǒng)，為欽江流域精確治污提供科學(xué)支撐。
　　三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。定期分析欽江水環(huán)境質(zhì)量狀況，及時(shí)將欽江水質(zhì)不達(dá)標(biāo)預(yù)警函發(fā)送地方人民政府，壓實(shí)地方政府治污職責(zé)。每月組織人員到欽江加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)，將現(xiàn)場督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施通報(bào)地方政府，督促其加大整治力度。
　　四是狠抓工作落實(shí)不放松。在生活污染治理方面，欽江流域已建成12座鎮(zhèn)級污水處理廠，鋪設(shè)86公里污水管網(wǎng)；完成河?xùn)|、河西污水處理廠提標(biāo)改造工程，欽州市主城區(qū)污水跨江分流工程（二橋過江管）等治理項(xiàng)目建設(shè)；完成約51套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，覆蓋率約為15.5%。在養(yǎng)殖污染治理方面，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)累計(jì)清理養(yǎng)殖場897家；欽江流域內(nèi)5個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場已全部完成清理，400余畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場正在實(shí)施尾水治理試點(diǎn)。在打擊整治“散亂污”企業(yè)方面，累計(jì)關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)及小作坊89家，涉水污染小微企業(yè)33家，立案查處欽江流域違法企業(yè)35家，罰款207.7萬元。
　　下一步，我們將進(jìn)一步推進(jìn)欽江流域水污染綜合整治，確保欽江東、高速公路西橋監(jiān)測斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。


10:26


薛?彬：
答記者問就到這里。感謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友。今天的新聞發(fā)布會是自治區(qū)政府新聞辦2020年最后一場發(fā)布會，感謝一年來記者朋友們的支持和堅(jiān)守！
今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！