改變過去資金“年初預安排、年末再清算”的做法，今年起，福建省實行流域獎懲動態預警，變“被動應對”到“主動作為”。省生態環境廳日前公布今年一季度重點流域生態補償資金預警情況和小流域“以獎促治”資金預警情況。

根據通報，截至3月底，2019年度已預撥付省級小流域“以獎促治”資金的33條小流域中，有9條未達到各自年初確定的水質提升目標，其中福州市、廈門市、漳州市、莆田市各2條，南平市1條;往年已獲得省級小流域“以獎促治”資金的小流域中，有3條水質下降，泉州市2條、莆田市1條。根據預警通報，這些小流域水質狀況若不加以改善，預計到年末清算獎補資金時，將被扣減已經預撥付的獎補資金，或全額扣回已經獲得的獎補資金，且不再納入獎補范圍。

省生態環境廳有關負責人介紹，2003年，福建省率先在全國啟動九龍江流域上下游生態補償試點，近年來，生態補償資金力度不斷加大，2018年全省共籌集重點流域生態補償資金13.36億元，2019年達14.75億元，預計2020年將達到18.9億元。截至2018年底，全省主要流域Ⅰ~Ⅲ類水質比例達95.8%，比全國平均水平高24.8個百分點。

2016年起，福建省將流域整治的觸角伸向小流域。省財政設立小流域“以獎促治”專項資金，2017年—2021年每年安排3億元～5億元用于全省小流域水環境治理。截至2018年底，全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質比例達84.7%，基本消除匯入12條主干流、直接入海以及省級考核的重點整治小流域劣Ⅴ類水體、“牛奶溪”，群眾評議滿意率達99.5%。

“在資金使用上，過去重點補整治項目，結果往往有的地方費錢費力建了項目，但水質不一定提升。如今，建立以水質改善為導向的資金獎懲機制，讓群眾對流域整治有更多獲得感。”該負責人表示，福建省實行流域水質監測結果和獎懲資金緊密掛鉤，以水質提升為目的，賞罰分明，動態跟蹤通報。結合水質考核結果，每季度向地市通報資金預期獎懲情況，充分發揮獎補資金的杠桿作用。

據了解，由于未完成2018年度水質提升目標，石獅市厝上溪和南安市檀溪、三明三元區臺溪、古田縣橫洋溪等4條小流域被收回預撥付的獎補資金3616萬元。今年小流域“以獎促治”專項資金達4.7億元，經審核，符合申報條件的小流域有33條。今年一季度，全省小流域Ⅰ~Ⅲ類水質比例達85.2%，力爭全年達標率達到90%左右，水質按均值考核不出現劣Ⅴ類水體。