生態環境部部長李干杰15日在中國生態文明論壇南寧年會上表示，生態環境部將鼓勵地方探索區域高質量發展模式，通過提升擴大示范創建工作的影響力，為全國生態文明建設提供經驗借鑒和樣板支撐。

他同時強調，下一步，將“堅持穩中求進、堅持統籌兼顧、堅持綜合施策、堅持兩手發力、堅持點面結合、堅持求真務實，堅決打贏七場標志性戰役。”這七場標志性戰役包括藍天保衛戰、打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農業農村污染治理攻堅戰等。

李干杰表示，生態環境部一直注重以示范創建為工作平臺和抓手，通過生態文明建設示范區創建鼓勵和推動各地區積極探索生態文明建設多種形態，通過“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設打造更多“兩山”實踐樣本。

他舉例說，當日命名的第二批生態文明建設示范市縣，在各自省份率先開展了湖長制、空間規劃等制度探索，生態環境狀況指數、單位生產總值能耗、用水量以及城鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率等指標均名列前茅，形成了具有示范意義的發展模式。

如四川省洪雅縣在全省率先單獨設立“生態文明建設促進辦公室”，探索實行綠色GDP考核，建立生態文明建設表揚機制，為山區縣生態文明建設提供了樣板。

浙江省安吉縣立足踐行“兩山”理念“樣板地、模范生”的目標站位，以美麗鄉村建設為載體，圍繞環境美、產業綠、百姓富的有機統一，走出了一條極具安吉特色的科學發展之路。

福建省廈門市思明區著力探索保護改善并重的生態建設發展路線，探索出以城鄉社區為基礎的城市治理體系和治理能力現代化的路徑、方法，生態文明建設成效顯著。

12月15日，生態環境部部長李干杰在中國生態文明論壇南寧年會上發表主旨演講。攝影/章軻

隨著機構改革、環保垂改、“放管服”改革的推進，生態環境保護面臨著哪些機遇和挑戰，如何應對？污染防治攻堅戰在改善環境質量、解決突出環境問題方面到底取得了哪些進展？如何以環保促發展，讓環保紅利充分釋放？

特別是在當前秋冬季大氣污染防治形勢十分嚴峻的背景下，既要著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，又要按照經濟穩中求進的總基調，如何把握環保監管的走向與尺度？

“改革開放40年，是生態環境保護法律法規體系不斷健全，執法督察力度逐步加大的40年；是生態環境保護政策制度體系不斷完善，治理水平穩步提升的40年；是生態環境保護體制機制改革不斷深化，生態環境治理能力明顯增強的40年。”李干杰說。

他列舉了一組數據：“十二五”期間，全社會環境污染治理投資達4.17萬億元，較“十一五”增長92.8%。2017年，全社會環境污染治理投資總額達9539億元，較2015年增長8.3%，有力支撐了生態環境治理能力建設。

與此同時，1436個國控空氣質量監測站完成監測事權上收，2050個國家地表水考核斷面全面實施采測分離，2萬多家重點排污單位實施自動監控。

李干杰又用另一組數據報告了污染防治的成效：2013年到2017年，全國重點地區PM2.5平均濃度下降30%以上。今年1-11月，全國338個地級及以上城市優良天數比例同比上升1.1個百分點，PM2.5濃度同比下降7.3%；京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降12.1%、6.5%、11.1%。全國地表水優良水質斷面比例增至73.5%，劣Ⅴ類降至5.0%。全國森林覆蓋率由本世紀初的16.6%提高到22%左右，國家級自然保護區增至479處。

李干杰表示，將嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”。健全環境保護督察機制，對貫徹落實黨中央、國務院決策部署不堅決不徹底、生態文明建設和生態環境保護責任制執行不到位、生態環境問題突出的地方和部門依法嚴肅問責。

李干杰表示，生態環境部鼓勵支持發達市縣對貧困地區開展跨區域生態扶貧，旨在發揮經濟發達地區的示范帶動作用，在提供人力、物力、財力支持的同時，通過先進發展理念的帶動，加強貧困地區生態環境保護能力建設，促進當地因地制宜實現綠色發展和跨越式發展。

中國生態文明論壇（年會）2011年舉辦首屆以來，已分別在蘇州、珠海、成都、杭州、福州、海口和惠州成功舉辦了七屆。