擴大南水北調(diào)供水范圍，開工建設(shè)登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個新增供水工程;建設(shè)明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道;開展小浪底水庫向鄭州輸水研究，支撐鄭州國家中心城市建設(shè)……11月15日，省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于實施四水同治加快推進新時代水利現(xiàn)代化的意見》，加快實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理，全面開啟新時代河南省水利現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

目標(biāo)：2020年四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例達70%

河南省水利事業(yè)快速發(fā)展，但人多水少、時空分布不均、水資源自然分布與經(jīng)濟社會發(fā)展空間布局不相匹配是河南省的基本省情水情。同時，河南省地表水污染、地下水超采、濕地萎縮、河湖斷流等水環(huán)境、水生態(tài)問題突出。

對此，河南省提出四水同治的總體目標(biāo)：到2020年，水資源利用效率和效益明顯提升，地下水超采得到進一步控制，河湖保護和監(jiān)管明顯加強，綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著提高。全省供水能力達到290億立方米，高效節(jié)水灌溉面積達到2600萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.616，四大流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達到70%，水土流失治理度達到68%，農(nóng)村居民集中供水率達到90%，全面解決貧困人口飲水安全問題。

到2025年，節(jié)水型社會基本建立，地下水開發(fā)利用基本實現(xiàn)采補平衡，四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)提升，美麗河湖目標(biāo)基本實現(xiàn)。

到2035年，全省水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害問題得到系統(tǒng)解決，節(jié)水型社會全面建立，城鄉(xiāng)供水得到可靠保障，水生態(tài)得到有效保護，水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系科學(xué)完備，基本形成系統(tǒng)完善、豐枯調(diào)劑、循環(huán)暢通、多源互補、安全高效、清水綠岸的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

追責(zé)：四水同治任務(wù)完成情況，作為領(lǐng)導(dǎo)獎懲重要依據(jù)

為實現(xiàn)總體目標(biāo)，意見制定了節(jié)水、呵護管理、引黃工程等十大任務(wù)，以雨水洪水中水資源化、南水北調(diào)配水科學(xué)化、黃河引水調(diào)蓄系統(tǒng)化、水庫供水最優(yōu)化、水資源配置均衡化為重點，加快形成四大流域調(diào)水、全省配水、分市供水的復(fù)合型調(diào)配供水格局。

根據(jù)意見，河南省將建立督導(dǎo)督查制度和問責(zé)機制，對主動作為、成效顯著的予以表揚激勵;對措施不力、消極等待、進度緩慢的通報批評，視情節(jié)依紀(jì)依規(guī)問責(zé)追責(zé)，并與農(nóng)田水利基本建設(shè)“紅旗渠精神杯”評比掛鉤，實行一票否決。將最嚴格水資源管理制度和四水同治任務(wù)完成情況納入政府績效考評體系，對考核結(jié)果予以通報并向社會公布，同時作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲的重要依據(jù)。

水利現(xiàn)代化建設(shè) 這些任務(wù)要完成

1. 節(jié)水成效和文明單位創(chuàng)建“掛鉤”

實施國家節(jié)水行動，強化水資源剛性約束。加快水資源環(huán)境承載能力預(yù)警機制建設(shè)。

加強節(jié)水宣傳教育和健全節(jié)水獎懲機制，研究制定節(jié)水型城市創(chuàng)建及節(jié)水載體創(chuàng)建獎補政策。開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進合同節(jié)水。將節(jié)水成效、節(jié)水創(chuàng)建作為文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動和城鎮(zhèn)工業(yè)節(jié)水行動。推進節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)， 開展水效對標(biāo)達標(biāo)改造，促進廢水循環(huán)利用和綜合利用，實現(xiàn)廢水減量化。

2. 建設(shè)明清黃河故道和淮河、黃河等沿河游園濕地

此外，河南省還將扎實推進河湖管理與保護。開展河道采砂整治行動，建立完善河道采砂管理長效機制。

同時，加強水環(huán)境治理。實施入河排污口整治，優(yōu)化入河排污口布局;加快水生態(tài)修復(fù)，推進黃河、淮河、衛(wèi)河等河流沿線天然濕地保護。在有條件的水庫湖泊、季節(jié)性河道和河(湖)口、入河排污口、污水處理廠尾水排放口等，因地制宜規(guī)劃建設(shè)人工濕地。建設(shè)南水北調(diào)中線工程、明清黃河故道、淮河、黃河等沿河游園濕地和沿岸生態(tài)廊道。

3. 擴大南水北調(diào)供水范圍

河南省將充分發(fā)揮南水北調(diào)中線工程綜合效益，優(yōu)化受水區(qū)水資源配置。合理擴大供水范圍，開工建設(shè)登封、內(nèi)鄉(xiāng)等16個新增供水工程。加快汝州、新鄭龍湖鎮(zhèn)等新增供水項目前期工作，及早開工建設(shè)。推進駐馬店、開封納入南水北調(diào)供水范圍的前期工作。

著力提高供水保障能力，積極推進新鄭觀音寺、禹州沙陀湖等8處調(diào)蓄工程建設(shè)，論證建設(shè)白沙、趙灣等7座水庫與總干渠連通工程，提高南水北調(diào)中線工程供水保證率。

此外，值得關(guān)注的是，還將加大生態(tài)補水力度，受水省轄市、縣(市、區(qū))要研究出臺補償政策，實施河道清淤疏浚，通過總干渠分水口門或退水閘，相機對沙潁河、賈魯河、衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、安陽河、鄭州龍湖等河湖進行生態(tài)補水。

4. 開展小浪底水庫向鄭州輸水研究

根據(jù)意見，河南省將加快推進重大水利工程建設(shè)。建成出山店、前坪2座大型水庫，開工建設(shè)引江濟淮工程(河南段)，建設(shè)大別山革命老區(qū)引淮供水灌溉工程、袁灣等淮南支流大型水庫工程，實施宿鴨湖水庫清淤擴容及三門峽雞灣等中小型水庫工程，除險加固板橋水庫等一批病險水庫和大中型水閘。

此外，加快水系連通工程建設(shè)。實施古汴河、衛(wèi)河清淤疏浚工程，保護傳承大運河文化。適時推進豫東水系連通工程、南灣-出山店-薄山水庫淮水北上工程及引伊河入北汝河等連通工程建設(shè)。建設(shè)陸渾水庫—鄭州西水東引工程，開展小浪底水庫向鄭州輸水研究，支撐鄭州國家中心城市建設(shè)。

5. 公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)地下水井要封停

壓減地下水開采總量，嚴控高耗水產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)。實施公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)地下水井封停。

加快替代水源工程建設(shè)，推動城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，山丘區(qū)因地制宜建設(shè)中小微型蓄水工程，壓減鄉(xiāng)村地下水開采。

6. 持續(xù)實施賈魯河等11條河流治理

加強水災(zāi)害防治方面，持續(xù)實施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠、賈魯河等11條重要支流和中小河流治理，加快推進黃河灘區(qū)居民遷建。

強化防汛抗旱能力建設(shè)，建立“天-空-地”一體水旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。加強多層次應(yīng)急救援力量，提升搶險救災(zāi)隊伍、物資和裝備統(tǒng)籌保障能力。