近日，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)組織召開“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神首期報(bào)告會(huì)”，60多位環(huán)保企業(yè)家齊聚一堂，共同探討綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)過程中，環(huán)保企業(yè)的責(zé)任與機(jī)會(huì)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在向企業(yè)家們解讀十九大報(bào)告時(shí)介紹說，短期來講十九大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最直接的影響就是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。就污染防治而言，中央的的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決，這一點(diǎn)可以從此前中央環(huán)保督察的力度可以看出來。

劉世錦進(jìn)一步解釋說，十九大報(bào)告中提出的綠色發(fā)展，包括但不限于傳統(tǒng)意義上的環(huán)保，而是一場(chǎng)全方位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，必將帶動(dòng)消費(fèi)方式、生產(chǎn)方式、流通方式、生活方式和創(chuàng)新方式的重大變革，帶來了新的消費(fèi)升級(jí)動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會(huì)文明形態(tài)。

劉世錦說，過去很多人認(rèn)為，綠色發(fā)展是昂貴的高成本，但其實(shí)通過技術(shù)和制度創(chuàng)新，綠色發(fā)展應(yīng)當(dāng)也完全可以是真正的低成本、高收益的。所以不要把綠色發(fā)展與增長(zhǎng)對(duì)立起來。綠色發(fā)展當(dāng)然要做減法，但從今后一段時(shí)間來看，更重要的是加法。特別是現(xiàn)在大量的創(chuàng)新實(shí)際上是適應(yīng)綠色發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的。綠色發(fā)展不是服務(wù)于少數(shù)人的奢侈品，而應(yīng)當(dāng)惠及全體人民。由于更好地利用和更多地節(jié)約資源，綠色發(fā)展將會(huì)給全世界人民帶來了更多福祉，并使全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具可持續(xù)性和包容性。

全國(guó)人大常委會(huì)委員、中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅則認(rèn)為，推動(dòng)綠色發(fā)展要從制定綠色產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)政策入手，尤其是如何通過政策調(diào)整激勵(lì)全社會(huì)走一條消耗自然成本較低的轉(zhuǎn)型路徑。

全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼首席政策專家駱建華說，當(dāng)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)換擋，從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，這個(gè)時(shí)期正是環(huán)境產(chǎn)業(yè)大有作為的時(shí)期。日本在1973年左右開始經(jīng)濟(jì)換擋，此后的3年間，正是日本環(huán)保投入的高峰期，無論是國(guó)家層面還是企業(yè)的層面對(duì)環(huán)保的投入都是一個(gè)峰值點(diǎn)。駱建華判斷，我國(guó)對(duì)環(huán)保的大投入時(shí)期，可能就是在這幾年，從高增長(zhǎng)向中增長(zhǎng)轉(zhuǎn)化的時(shí)候。

駱建華說，環(huán)保產(chǎn)業(yè)要想在未來實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，需要市場(chǎng)、技術(shù)和資金三個(gè)要素。關(guān)于市場(chǎng)，我國(guó)前20年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本上靠市政這一塊，城市污水、垃圾處理，現(xiàn)在加農(nóng)村。而未來市場(chǎng)將集中在工業(yè)污染治理的市場(chǎng)，但這個(gè)領(lǐng)域目前還沒有完全發(fā)展起來。

關(guān)于技術(shù)，駱建華認(rèn)為，現(xiàn)在環(huán)保公司的研發(fā)投入非常低，如果沒有技術(shù)儲(chǔ)備，將來一旦工業(yè)市場(chǎng)打開，很多企業(yè)不一定有能力治理。工業(yè)污染治理一定是比技術(shù)，而不是比資金。至于資金，駱建華說，環(huán)境商會(huì)已經(jīng)向相關(guān)部門提出了發(fā)展綠色金融提出建議，為環(huán)保公司開辟一個(gè)類似扶貧的綠色通道，使環(huán)保企業(yè)融資上市更方便一些。

北控清潔能源行政總裁黃衛(wèi)華指出，制造業(yè)由于各種材料成本上漲和行業(yè)平均利潤(rùn)率的問題，現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐年的下降，其中一個(gè)主要的原因就是稅、費(fèi)太多了。特別期盼十九大以后有一些好的政策出臺(tái)，使企業(yè)尤其是裝備制造業(yè)持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)能力。

首創(chuàng)股份副總經(jīng)理江瀚提到，國(guó)外的一些公共事業(yè)開放的國(guó)家，他們?cè)谧銎髽I(yè)的評(píng)價(jià)體系，這些國(guó)家里對(duì)這一些產(chǎn)業(yè)有明確的政策引導(dǎo)。如果真正的釋放出來一些產(chǎn)業(yè)，而且市場(chǎng)又充分開放，它一定會(huì)形成自我競(jìng)爭(zhēng)的能力，一定會(huì)自己培養(yǎng)出執(zhí)行能力。