綜述

　　2016年，廣西環境保護工作以改善環境質量為核心，以中央環境保護督察為契機，著力推進大氣、水、土壤污染防治“三個十條”的貫徹落實，進一步加大生態保護建設力度，強化環境監管執法，全區生態環境質量總體優良，完成年度各項工作目標任務。城市環境空氣質量優良天數比例為93.5%；地表水Ⅰ—Ⅲ類水質比例為94.8%，地下水水質保持穩定；城市集中式飲用水水源地水量達標率為93.0%；近岸海域水質優良率為81.8%，環境功能區達標率為88.6%；城市區域噪聲、道路交通噪聲和功能區噪聲環境質量良好；環境電離輻射水平保持穩定；全區森林覆蓋率62.3%，森林蓄積量7.6億立方米，生態環境狀況良好。

　　一、大氣環境

　　（一）狀況

　　1.城市環境空氣質量

　　2016年，廣西14個設區城市環境空氣質量優良天數比例范圍83.6%～99.5%，平均優良天數比例93.5%。與2015年相比，優良天數比例上升5.0個百分點，14個設區城市優良天數比例均有上升，上升幅度范圍為1.1～9.6個百分點。

　　14個設區城市環境空氣質量綜合指數范圍3.02～4.47，平均值3.75。城市環境空氣質量綜合指數排名前3位的依次是防城港市、北海市和崇左市。與2015年相比，平均綜合指數下降了0.31個指數。

　　14個設區城市環境空氣SO2年平均濃度范圍為9～25μg/m3，平均濃度值15μg/m3，比2015年下降16.7%。按照SO2年平均二級濃度限值（60μg/m3）評價，SO2達標城市比例均為100%。按照SO2日平均二級濃度限值（150μg/m3）評價，14個設區城市達標率均為100%。

　　14個設區城市環境空氣NO2年平均濃度范圍為13～32μg/m3，年平均濃度值21μg/m3，與2015年持平。按照NO2年平均二級濃度限值（40μg/m3）評價，NO2達標城市比例為100%。按照NO2日平均二級濃度限值（80μg/m3）評價，除南寧市達標率為99.5%外，其他13個設區城市達標率均為100%。

　　14個設區城市環境空氣PM10年平均濃度范圍為44～66μg/m3，年均濃度值56μg/m3，比2015年下降8.2%。按照PM10年平均二級濃度限值（70μg/m3）評價，PM10達標城市比例為100%。按照PM10日平均二級濃度限值（150μg/m3）評價，PM10日均濃度的達標率范圍為92.1%～100%，平均達標率為98.8%。

　　14個設區城市環境空氣PM2.5年平均濃度范圍為28～47μg/m3，年平均濃度值37μg/m3，比2015年下降9.8%。按照PM2.5年平均二級濃度限值（35μg/m3）評價，北海、防城港、玉林、河池、崇左5個設區城市達標，PM2.5達標城市比例為35.7%。按照PM2.5日平均二級濃度限值（75μg/m3）評價，PM2.5日均濃度的達標率范圍為86.3%～99.5%，平均達標率為94.3%。

　　14個設區城市環境空氣CO 年均濃度范圍為0.8～1.7mg/m3，平均濃度值1.4mg/m3，比2015年下降22.2%。按照CO日均濃度二級濃度限值（4mg/m3）評價，CO年均濃度達標城市比例為100%，CO日均濃度達標率為100%。

　　14個設區城市環境空氣O3年均濃度范圍107～136μg/m3，平均濃度值120μg/m3，比2015年下降1.6%。按照年均二級濃度限值（160μg/m3）評價，O3達標城市比例為100%；按日均濃度限值（160μg/m3）評價，O3達標城市比例范圍為96.7%～100%，平均達標值99.1%。

　　2.酸雨

　　酸雨頻率 14個設區城市酸雨頻率范圍為0～72.7%，均值為19.8%，與2015年相比，上升2.9個百分點。其中南寧市、玉林市酸雨頻率為0，桂林市最高。

　　降水酸度 14個設區城市pH年均值范圍為4.89～6.49，pH年均值為5.49，與2015年相比，降低0.09個pH值單位；pH年均值低于5.6的城市比例為28.6%，與2015年相比持平。

　　（二）措施與行動

　　·全面實施《大氣污染防治行動計劃》

　　2016年，自治區人民政府印發《廣西壯族自治區大氣污染防治2016年度實施計劃》，確定各設區市燃煤鍋爐淘汰、黃標車淘汰及工業SO2、氮氧化物、煙粉塵項目治理等減排任務，將環境空氣質量、污染減排指標納入各級政府績效考核。出臺《廣西生態經濟發展規劃（2015—2020年）》《關于開展2016—2017年重污染天氣應對專項行動的通知》《關于加強黃標車和老舊車遷入管理工作的通知》《廣西電動汽車充電基礎設施專項規劃（2016—2020年）》《廣西推行工業清潔生產“十三五”規劃》《廣西推進有色金屬工業調結構促轉型增效益實施方案》等系列規劃、計劃和方案，著力推進各項減排措施落實，加大各地工業煙塵治理和城區建筑工地、道路揚塵整治以及秸稈禁燒的工作力度。

　　·推進大氣污染重點領域工程建設

　　完成燃煤電廠1臺1000MW機組的超低排放改造和2臺共計1660MW機組的節能改造；完成16條新型干法水泥窯低氮燃燒技術和SNCR脫硝設施建設并投入運行。

　　·加大落后產能淘汰力度

　　淘汰落后產能鉛冶煉4萬噸、釩冶煉0.12萬噸、水泥30萬噸、制革10萬標張、平板玻璃180萬重量箱、煉鋼42萬噸；停產并拆除1條300噸/日浮法玻璃生產線；淘汰和改造燃煤小鍋爐350臺。淘汰老舊黃標車13.19萬輛，新增新能源公交車1218輛。

　　·公開環境空氣質量信息

　　實時發布14個設區城市空氣質量監測數據；在政府網站、“廣西環境保護”APP、“廣西環保”微信公眾號公布各設區城市環境空氣質量以及淘汰黃標車和老舊車、淘汰燃煤小鍋爐等工作進展；公布國家重點監控企業監督性監測數據以及11家30萬KW以上燃煤電廠污染源在線監控設備有效性審核結果。

　　·建立環境空氣質量監測與預報預警體系

　　初步建成大氣復合污染物觀測站及自治區級空氣質量預報系統，每天預報未來72小時區域空氣質量。啟動環境物聯網（空氣質量監測站）PPP項目建設。研發建立覆蓋自治區、市、縣三級的“廣西環保審批信息系統”并投入運行，實現建設項目生命周期全過程環境管理。

　　二、水環境

　　（一）狀況

　　1.河流型地表水環境質量

　　2016年，廣西51條主要河流水質總體優良，97個斷面有92個斷面水質達到《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）的Ⅰ類—Ⅲ類標準，水質達標率為94.8%，與2015年相比上升1.7個百分點。

　　珠江水系、長江水系、獨流入海水系年均水質大部分能達到《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類標準。珠江水系下雷河和獨流入海水系南康江、西門江、欽江的年均水質未達到Ⅲ類標準，水質狀況為輕度污染。

　　2016年，廣西河流水質平均綜合污染指數相對較高的是獨流入海水系西門江、欽江、白沙河、南康江、九洲江、南流江、茅嶺江、大風江、武利江以及珠江水系武思江、下雷河等。

　　2.湖庫水環境質量

　　2016年，廣西對22座湖庫開展水質常規監測，有21座水庫滿足Ⅰ～Ⅲ類水質標準。其中，澄碧湖水庫為Ⅰ類水質；達開水庫、天生橋水庫、平班水庫、龍灘水庫、青獅潭水庫、西津水庫、巖灘水庫、百色水庫、那板水庫、鳳亭河水庫、蘇煙水庫、小江水庫、紅花水庫、合面獅水庫、拉浪水庫等15座水庫為Ⅱ類水質；平龍水庫、六陳水庫、大王灘水庫、土橋水庫、龜石水庫等5座水庫為Ⅲ類水質；武思江水庫為Ⅴ類水質，主要超標項目為總磷。21座水庫為中營養狀態，武思江水庫為輕度富營養狀態。與2015年相比，18個斷面水質持平，4個斷面水質好轉，其中澄碧湖水庫水質由Ⅱ類變為Ⅰ類，天生橋、平班和龍灘水庫由Ⅲ類變為Ⅱ類。

　　3.城市地下水環境質量

　　2016年，廣西共設地下水環境監測點476個，監測面積6626平方公里。地下水水位變化幅度小，一般小于10m，局部地段達10～20m，為正常波動范圍。與2015年相比，柳州市、玉林市、河池市、北海市監測區地下水平均水位表現為小幅上升，南寧市、桂林市監測區地下水年平均水位表現為小幅下降。廣西地下水水質穩定，局部存在點狀或小面積的片狀污染，89個地下水水質監測點枯水期水質優良（Ⅰ類水）12個、良好（Ⅱ類水）30個、較好（Ⅲ類水）3個、較差（Ⅳ類水）32個、極差（Ⅴ類水）12個，與2015年相比，優良（Ⅰ類水）減少3個、良好（Ⅱ類水）減少4個、較好（Ⅲ類水）減少2個、較差（Ⅳ類水）增加3個、極差（Ⅴ類水）增加6個；86個地下水水質監測點豐水期水質優良（Ⅰ類水）11個、良好（Ⅱ類水）32個、較好（Ⅲ類水）3個、較差（Ⅳ類水）30個、極差（Ⅴ類水）10個，與2015年相比、優良（Ⅰ類水）增加2個、良好（Ⅱ類水）不變、較好（Ⅲ類水）減少1個、較差（Ⅳ類水）減少5個、極差（Ⅴ類水）增加4個；主要超標組分為氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、鐵、錳、汞等。地下水水質變化呈現豐水期趨好、枯水期變差的特征。

　　4.城市集中式飲用水水源地水環境質量

　　2016年，對14個設區城市的58個集中式飲用水水源地開展水質監測，其中，地表水源地50個、地下水源地8個，在用水源地39個、備用或規劃水源地19個。設區城市58個水源地達標率為89.3%，水量達標率為93.0%；其中，39個在用水源地達標率為92.3%，水量達標率93.0%。與2015年相比，水量達標率下降5.1個百分點。

　　2016年，對73個縣級城市（城鎮）的139個集中式飲用水水源地開展水質監測，其中，地表水水源地120個、地下水水源地19個，在用水源地94個、備用或規劃水源地45個。139個水源地達標率為82.0%，水量達標率為97.4%；其中，94個在用水源地達標率為84.0%，水量達標率97.4%。與2015年相比，水量達標率上升5.1個百分點。

　　5.近岸海域水環境質量

　　2016年，廣西近岸海域海水質量總體良好。44個監測站位中，海水水質優良率為81.8%，比2015年下降9.1個百分點；海水環境功能區達標率為88.6%，比2015年下降2.3個百分點。

　　2016年，廣西近岸海域沉積物質量優良。44個監測站位中，達《海洋沉積物質量》（GB 18668-2002）第一類標準的站位比例為97.7%，達第二類標準的站位比例為2.3%；環境功能區達標率為100%，與2015年持平。

　　（二）措施與行動

　　·著力推進《水污染防治行動計劃》實施

　　自治區人民政府與14個設區市人民政府簽訂《水污染防治目標責任書》，對“十三五”期間各市水污染防治、水污染物減排目標提出明確要求并納入績效考核內容；印發《廣西水污染防治行動2016年度工作計劃》《2016年廣西城鎮污水生活垃圾處理設施建設工作計劃》《廣西黑臭水體整治工作實施方案》《廣西生態養殖“十三五”規劃》《2016年廣西推進稻田綜合種養業發展實施方案》等系列規劃方案，對“水十條”各項工作作出部署。自治區有關部門采取綜合督查與專項督查相結合的方式，加大工作督查力度，推進“水十條”任務及水污染物減排措施的落實。

　　·重點推進“一海五江河”污染防治

　　廣西將近岸海域和九洲江、西江、南流江、欽江、盤陽河列為污染防治重點予以推進，印發實施《廣西近岸海域污染防治“十三五”專項規劃》《南流江-廉州灣陸海統籌水環境綜合整治規劃（2016—2030）》等規劃，投入約10.6億元開展工業、生活、畜禽等污染治理，加強工作督查，嚴格水污染防治目標考核。

　　完成新建縣級以上污水處理項目2個，提標改造項目1個；新建縣級以上城市污水管網項目26個，新增污水管網162公里；全區開工建設313個鄉鎮污水處理設施；消除黑臭水體19條，共計45公里。劃定重點流域禁養區768個，面積5217.4平方公里；關閉或搬遷生豬養殖場3153個，關閉其他畜禽養殖場62個，折合7.72萬頭豬當量；清拆飲用水水源地保護區內畜禽養殖場104家，清拆面積11.07萬平方米；推廣“高架床+微生物益生菌”生態養殖模式養殖場320家，創建自治區級畜禽養殖標準化示范場49家。繼續實施農村環境綜合整治，投入農村環保專項資金2.18億元在11個縣（市、區）開展農村環境綜合整治項目143個，受益人口約19.09萬人。建成60個工業園區污水處理廠，關停取締不符合國家產業政策“十小”企業69家。

　　·加強跨界河流水污染聯防聯治

　　自治區政府與廣東省政府簽訂了《九洲江流域上下游橫向生態補償協議》，進一步深化兩省區九洲江流域污染防治合作，九洲江粵桂交界斷面水質達到國家考核要求；與云南、貴州、廣東三省共同簽訂了《滇黔桂粵跨省（自治區）河流水資源保護與水污染防治協作方案》，建立了例會制度、重大水污染事件通報制度和信息共享制度。

　　·加強飲用水水源地建設與保護

　　劃定完成廣西縣級以上集中式飲用水水源保護區并實施保護，完成1080個鄉鎮和3260個農村1000人以上集中式飲用水水源保護區劃定方案，待批復實施。下達4000萬元專項資金安排實施30多項重點飲用水水源地保護工程項目建設。2016年度國家地下水監測工程（國土資源廣西部分）在廣西共投資1500萬元，計劃建設站點150個，計劃進尺7320m，截至2016年底，已完成建設站點96個，在建站點27個，站點建設完成任務量的64%，鉆井進尺完成96%。

　　·爭取中央專項資金與項目

　　2016年，九洲江流域專項治理獲得中央財政3億元治理資金支持。9個湖泊納入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃（2013—2020年）》，其中，龍巖灘水庫、青獅潭水庫生態環境保護建設項目獲得2016年中央專項補助資金2.01億元支持。

　　三、聲環境

　　（一）狀況

　　1.城市區域聲環境質量

　　廣西城市區域聲環境質量總體較好，14個設區市中，區域晝間聲環境質量等級為“較好”的城市占64.3%，“一般”等級城市占35.7%，無“較差”、“差”等級城市。與2015年相比，廣西城市區域聲環境質量“較好”城市上升21.4個百分點，“一般”的城市下降14.3個百分點，“較差”的城市下降7.1個百分點。

　　2.城市道路交通聲環境質量

　　14個設區城市道路交通聲環境質量等級為“好”的城市占71.4%，“較好”的占28.6%。與2015年相比，廣西城市道路交通聲環境質量等級為“好”和“較好”的城市上升14.4個百分點，聲環境質量有明顯提高。

　　3.城市功能區聲環境質量

　　南寧、柳州、桂林、北海、貴港和河池等6個城市開展城市功能區聲環境監測（聲環境功能區分為5種類型，即0類區為康復療養等區域，1類區為居住、醫療、教育、行政辦公等區域，2類區為商業金融及居住商業混雜區域，3類區為工業和倉儲物流等區域，4類區為交通干線兩側一定距離內區域）。5個類別功能區晝間監測點次達標率分別是1類區94.4%、2類區91.7%、3類區100%、4a類區97.2%；夜間監測點次達標率分別是1類區88.9%、2類區85.0%、3類區82.1%、4a類區55.6%。6個設區市功能區噪聲監測點次達標率晝間大于夜間。與2015年相比，居住區和工業區晝間和夜間的達標率均有明顯提高；混合區晝間達標率下降，夜間提高；城市交通干線兩側區域晝間達標率提高，夜間持平。

　　（二）措施與行動

　　加強城市環境噪聲監管，明確轄區管理責任，重點抓好建筑施工噪聲、社會娛樂噪聲污染防治；加大噪聲污染投訴處理力度，12369環保舉報熱線實行24小時值班和節假日值班制度，突出處理時效性；南寧市、北海市已初步建設噪聲自動監測系統，加強功能區噪聲狀況實時監控和信息發布。

　　四、輻射環境

　　（一）狀況

　　1.陸地伽瑪輻射空氣吸收劑量率

　　2016年，廣西輻射站、南寧市環保監測站、桂林市輻射站、百色市輻射站4個自動監測站的連續γ輻射空氣吸收劑量率監測范圍值為65.2～80.9納戈瑞/小時，平均值為72.5納戈瑞/小時，與2015年相比，無明顯變化。

　　2016年廣西累積劑量測得的空氣吸收劑量率范圍值為57.5～218納戈瑞/小時，與2015年相比，無明顯變化。

　　2.空氣放射性核素濃度

　　氣溶膠和沉降物中鈹-7、鉀-40、鍶-90和銫-137放射性核素活度濃度均為環境正常水平，其他伽瑪放射性核素均未檢出。空氣中氣態放射性碘同位素和空氣氚化水均未檢出。

　　3.水體放射性核素濃度

　　廣西境內珠江水系和長江水系主要河流斷面水體中鈾、釷、鐳-226、總α、總β、鍶-90、銫-137放射性核素活度濃度均為環境正常水平。集中式飲用水源地水中總α和總β活度濃度低于《生活飲用水衛生標準》（GB 5749-2006）規定的放射性指標指導值。近岸海域海水中各放射性核素活度濃度監測結果與歷年相比，無明顯變化，人工放射性核素鍶-90、銫-137活度濃度均在《海水水質標準》（GB 3097-1997）規定的限值內。

　　4.土壤放射性核素含量

　　廣西土壤中鈾-238、釷-232、鐳-226、鉀-40、銫-137放射性核素含量，與1986年廣西環境天然放射性水平調查結果為同一水平，屬正常范圍。

　　5.電磁輻射環境

　　廣西環境電磁水平低于《電磁輻射防護規定》（GB 8702-88）規定的公眾照射參考導出限值，電磁環境質量良好。

　　（二）措施與行動

　　·加強安全監管與風險隱患排查

　　開展放射源清查專項行動，累計出動1500多人次開展現場檢查，完成14個設區市269家涉源單位2485枚放射源的現場清查工作，按“一廠一冊”“一源一檔”要求建立檔案。

　　完成廣西60家核技術利用單位的監督檢查工作，加強重大節日和重要活動期間核與輻射安全監督檢查，以及事故隱患的排查和處理工作。

　　開展廣西廢舊金屬再生輻射安全專項檢查，組織現場排查，共排查出涉及廢舊金屬回收熔煉企業100余家。

　　·加強放射性廢物安全收貯和管理

　　全年收貯33家核技術利用單位的116枚廢（舊）放射源。改進廢物庫安防系統，建立以應急通訊、應急聯動、技術支持為內容的廢物庫安防應急聯動機制。

　　·加強核與輻射應急響應能力建設

　　以突出實戰為目的，2016年11月自治區環境保護廳、自治區衛生計生委、自治區海洋局、廣西出入境檢驗檢疫局、防城港市核應急辦等部門聯合開展自治區核應急監測評價單項演習。演習啟動8個現場點，啟用核應急后果評價系統分析研判，動用大型儀器設備和車輛船舶30多臺（套），參與人員100多人，全程直播演習畫面，成功檢驗了自治區核應急預案、核應急監測評價組執行程序的有效性，鍛煉了核應急監測評價隊伍，提高了核應急響應實戰能力。

　　五、生態環境

　　（一）狀況

　　1.生態環境質量

　　全區森林覆蓋率62.3%，森林蓄積量7.6億立方米。按照《生態環境狀況評價技術規范》（HJ/T 192-2015）評價，廣西生態環境質量級別為良，生態環境狀況指數為71.4。其中，5個設區市為優，9個設區市為良；32個縣（市、區）為優，74個縣（市、區）為良，3個縣（市、區）為一般。桂東北和桂東區域生態環境狀況指數較高，中部較低，同比總體變好。

　　2.生物多樣性

　　廣西有陸域野生脊椎動物1906種、高等植物9494種、昆蟲5876種，近岸海域海洋浮游植物190種、浮游動物114種、大型底棲生物157種。陸生野生脊椎動物中屬國家Ⅰ級重點保護的25種，Ⅱ級保護的147種；野生高等植物中屬國家Ⅰ級重點保護的22種（類）、Ⅱ級重點保護的64種（類）。水生野生動物中有國家Ⅰ級重點保護物種4種，國家Ⅱ級重點保護物種18種；自治區重點保護物種12種。

　　（二）措施與行動

　　·開展生態保護紅線劃定工作

　　印發《廣西生態保護紅線劃定管理辦法（試行）》，開展廣西陸域和海洋生態保護紅線劃定，組織編制《廣西生態保護紅線劃定方案》，完成資源縣、鳳山縣、賀州市生態保護紅線劃定工作，啟動崇左市扶綏縣、南寧市馬山縣生態保護紅線管控試點工作。

　　·開展重點生態功能區縣域生態環境質量評價考核

　　對列入重點生態功能區的46個縣（其中國家級27個縣，自治區級19個縣）開展縣域生態環境質量監測評價與考核，形成縣域生態環境質量評價考核工作報告，作為政府績效考核以及安排財政轉移支付的重要依據。 ●加強自然保護區建設和管理

　　編制《廣西壯族自治區自然保護區管理辦法》，印發《關于開展林業系統自然保護區五化建設的指導意見》，啟動自然保護區建設管理的標準化、規范化、科學化、多元化、和諧化“五化建設”。銀竹老山資源冷杉自然保護區晉升國家級自然保護區，《防城金花茶國家級自然保護區調整方案》獲得國務院批準。推進九萬山國家級自然保護區范圍調整方案報批和報備工作。各市人民政府按照自治區部署，對自然保護區內的采礦、探礦、取水、水電（風電）開發、挖沙采石、開墾、旅游等違法違規活動開展全面清理整頓，查處千家洞國家級自然保護區內違法建設水電站、桂林漓江風景名勝區采石破壞生態景觀等案件。

加強水生生物自然保護區基礎設施建設，建立界牌19塊，示意圖22塊、界樁界牌447塊、宣傳牌（永久性）32塊；制作水生野生動物宣傳展板32塊。

　　·持續推進植樹造林

　　2016年，廣西完成植樹造林面積24.44萬公頃，其中荒山荒地人工造林5.86萬公頃、跡地人工更新4.38萬公頃、跡地萌芽更新10.45萬公頃、低效林改造0.28萬公頃、封山育林1.48萬公頃、退耕還林1.99萬公頃。開展“美麗廣西·生態鄉村”村屯綠化專項行動，完成5000個自治區級綠化示范村屯和6.92萬個面上村屯綠化任務。

　　·加強野生動物保護和生物資源維護

　　重點開展廣西火桐、德保蘇鐵、望天樹、元寶山冷杉、資源冷杉、金花茶、東黑冠長臂猿、白頭葉猴、黑葉猴、黑頸長尾雉、白頸長尾雉、冠斑犀鳥、瑤山鱷蜥、平胸龜等重點瀕危物種的拯救保護，加強德保蘇鐵和廣西火桐回歸種群的科學監測。加強中華白海豚、大珠母貝、綠海龜、玳瑁、中國鱟、珊瑚等海洋生物物種以及中華鱘、花鰻鱺、大鯢、金線鲃、山瑞鱉、佛耳麗蚌等淡水保護物種的保護。

　　2016年投入資金2024萬元，共投放各類成魚和苗種約6.83億單位，其中海洋物種6.69億單位，淡水物種0.14億單位；放流品種30種。救護野生大鯢2尾、珊瑚730簇，放生中國鱟228只。布設38個站位監測重要漁業水域面積共4.67萬公頃。安排專項資金4500多萬元，支持發展生態養殖，建設6個工廠化養殖基地、2個規模化漁業生態養殖基地、4個漁業智能精準養殖試點，新增深水抗風浪網箱104口26.1萬立方米，新增牡蠣養殖浮筏2.73萬平方米。投入專項資金3000萬元，推廣建立稻魚綜合種養示范點50個，帶動發展6.67萬公頃。

　　·積極推進生態試點示范創建

　　推進各類生態建設示范區創建。南寧市武鳴區鑼吁鎮等104個鄉鎮獲得自治區級“生態鄉鎮”命名，南寧市良慶區那陳鎮壇留村等538個行政村獲得自治區級“生態村”命名，截至2016年底，我區共創建自治區級“生態鄉鎮”222個、自治區級“生態村”2007個。來賓金秀圣堂山景區、來賓金秀圣堂湖景區、南寧嘉和城景區、河池巴馬賜福湖景區、河池巴馬母雞山公園、南寧上林三里洋渡景區、百色靖西古龍山峽谷群7個生態旅游景區被評定為廣西生態旅游示范區。

　　·加強生物多樣性保護公眾參與和國際合作

　　舉辦以“多彩生物·美境廣西”為主題的大型環保科普宣傳體驗活動，邀請國內外專家學者、政府部門代表、自然保護機構、高校環保社團、環境保護志愿者參加，活動共吸引2000余人次參加。

　　深化中越生物多樣性保護合作，推進實施大湄公河次區域環境核心項目（CEP）生物多樣性保護廊道（BCI）二期規劃和《廣西生物多樣性保護戰略與行動計劃》，建立健全廣西生物多樣性保護項目庫。

　　六、土地資源

　　（一）狀況

　　1.土地

　　廣西土地總面積2376.28萬公頃，耕地、園地、林地、草地、水域及水利設施用地、其他土地等用地格局未發生明顯變化。

　　2.耕地

　　廣西耕地面積為439.7萬公頃，占廣西土地總面積的18.5%，其中水田195.3萬公頃，占耕地面積的44.4%；旱地244.1萬公頃，占耕地面積的55.5%；水澆地3259.8公頃，占耕地面積的0.07%。

　　耕地核減4877.6公頃，其中水田核減2114.4公頃，旱地核減2711.7公頃，水澆地核減51.5公頃。

　　3.石漠化

　　根據2011年石漠化監測結果，廣西石漠化土地面積192.6萬公頃，其中輕度石漠化27.5萬公頃，占14.3%；中度56.7萬公頃，占29.4%；重度99.9萬公頃，占51.8%；極重度8.6萬公頃，占4.5%。潛在石漠化土地面積229.3萬公頃。

　　（二）措施與行動

　　·嚴防死守耕地保護紅線，實施耕地總量動態平衡

　　簽訂《2016-2020年度耕地保護責任狀》，下達14個設區市2016-2020年耕地保有量和基本農田保護面積任務指標。印發《廣西壯族自治區國土資源廳 農業廳關于做好基本農田劃定成果更新完善工作的通知》《廣西壯族自治區國土資源廳 農業廳關于加快推進全域永久基本農田劃定工作的通知》，完成全域永久基本農田劃定方案的編制、論證審核及審核意見批復工作，并獲得國土資源部、農業部批復論證審核意見。

　　貫徹落實耕地占補平衡，審查耕地占補平衡1327宗，面積1.47萬公頃。完成24批補充耕地指標網上交易，面積0.43萬公頃。

　　超額完成《全國土地利用總體規劃（2006—2020年）調整方案》確定的廣西2016—2020年耕地保有量目標436.4萬公頃，超額量達3.34萬公頃。

　　·探索推進表土剝離利用

　　印發《關于非農建設占用耕地耕作層土壤剝離利用工作的指導意見》《廣西壯族自治區國土資源廳關于切實做好2016年非農建設占用耕地耕作層土壤剝離利用試點工作的通知》；開展泉南高速公路南寧至柳州（鹿寨）段改擴建工程耕地耕作層土壤剝離利用試點工作。

　　·創新土地利用技術和模式

　　2016年，在全國第三屆（2014—2016年）國土資源節約集約模范縣創建活動中，南寧市青秀區、賓陽縣、柳州市柳北區、柳州市柳南區、柳城縣、全州縣、荔浦縣、灌陽縣、博白縣、陸川縣、平果縣和靖西市等12個縣（市、區）獲得“國土資源節約集約模范縣”的稱號，廣西獲此稱號數量在全國所有省（區、市）中排名第一。

　　·繼續推進石漠化治理

　　2016年，整合投資4.725億元（含林業、水利、農業、畜牧業項目投資），完成石漠化區域封山育林2.77萬公頃，人工造林0.19萬公頃。

　　·大力推廣節水農業

　　2016年，廣西大力推廣覆蓋栽培、深耕深松與聚土壟作、水稻淺濕控制灌溉、噴灌和微灌、集雨補灌、水肥一體化等技術，累計推廣面積111.59萬公頃，實現節水5.02億立方米，節肥2.72萬噸，增加作物產量51萬噸，增加農民收入8.03億元。

　　七、氣候與自然災害

　　（一）狀況

　　1.氣候

　　2016年，廣西各地年平均氣溫17.6～23.8℃，廣西年平均氣溫21.4℃，較常年偏高0.7℃，比2015年低0.1℃；各地年降水量723.9～2983.8毫米，廣西平均年降水量1647.7毫米，較常年偏多7%，比2015年多289.3毫米；各地年日照時數1231～2209小時，廣西平均年日照時數1607小時，較常年偏多88小時，比2015年多253小時。

　　2.自然災害

　　氣象災害 2016年1月下旬廣西大范圍降雪，雪線為有氣象記錄以來最南。洪澇、臺風災害造成受災人口325.48萬，死亡失蹤15人，倒塌房屋5053間；農作物受災面積22.33萬公頃，成災面積9.28萬公頃；停產工礦企業69個，鐵路中斷19條次，公路中斷1240條次，機場關停29個次，供電中斷469條次；損壞水庫20座，損壞堤防1341處167.61公里，損壞水閘202座；因災造成的直接經濟損失43.07億元。有10個市、40個縣（市、區）受旱，農作物受旱面積15.85萬公頃，其中成災3.11萬公頃，絕收0.53萬公頃；累計6.85萬人、2.16萬頭大牲畜因旱臨時飲水困難，直接經濟總損失6.06億元。

　　海洋災害 廣西沿海遭受“電母”“莎莉嘉”2次風暴潮災害，直接經濟損失2.69億元，3次異常大潮，58天波高≧3.0m海浪，1次赤潮，面積約20平方公里。

　　地質災害 2016年廣西共發生地質災害183起，其中自然因素引發157起、人為因素引發26起；滑坡52起，崩塌83起，泥石流5起，地面塌陷43起。災害造成24人死亡，31人受傷，直接經濟損失1269.3萬元。與2015年相比，災害發生數減少174起，死亡人數增加6人，受傷人數減少5人，直接經濟損失減少1666.4萬元。

　　（二）措施與行動

　　·強化防災減災監測服務

　　啟動氣象災害監測預警響應72次，報送《重大氣象信息專報》11期、《氣象服務信息》66期，發布各類氣象預警信息9525條，發布人數5.7億人次。發布海浪預警報共12期和風暴潮預警報共11期，短信近9200條。出動2.47萬人，開展地質災害排查巡查3.23萬人次，排查巡查地質災害點或易發村15.41萬個，發放防災避險明白卡10.06萬張；召開廣西2016年地質災害氣象預警預報會商會1次，召開2016年海洋災害預測會商會1次，召開廣西地質災害防御工作視頻會5次；升級改造《廣西壯族自治區地質災害預警分析系統》《廣西地質災害綜合信息管理系統》，更新地質災害數據庫；自治區、市、縣級共發布地質災害預警預報1764次。

　　·做好災害應急處置和貯備

　　有效應對16次大范圍暴雨天氣、4個臺風的襲擊，圓滿完成“兩會一節”重大活動保障任務。成功預報和避讓地質災害4起，避免51人傷亡；組織轉移人員706次，轉移7864人，避免地質災害造成人員傷亡。對沿海重要港灣、河口、赤潮多發區等重點敏感區域進行實時監測，開展海洋放射性常規監測，組織專家評估，應對核電能源發展的海洋環境安全風險。

　　·加強防災宣傳培訓與應急演練

　　舉辦各種形式地質災害宣傳培訓861場次，參加人員14.57萬人，其中專門培訓187場，參加人數4.59萬人；組織地質災害應急避險演練344場，參加演練人數3.47萬人；舉辦海洋風暴潮、赤潮災害應急演練各1次。

　　·實施地質災害治理項目

　　下達地質災害治理項目資金9915萬元，安排地質災害治理項目186處，受益群眾4.71萬人。完成治理項目270處，35萬人受益。

　　八、其他

　　1.中央環境保護督察

　　2016年7—8月，中央第六環境保護督察組進駐廣西開展督察工作。督察期間，廣西各級人民政府按時辦結群眾舉報環境問題2341件，責令整改1739件，立案處罰176件，罰款總金額865萬元，查封扣押22件，關停取締147件，立案偵查6件，拘留10人，問責351人，約談204人。對中央環境保護督察反饋的突出問題，自治區黨委、自治區人民政府專門成立整改工作領導小組，制定整改工作方案，明確整改要求，落實整改責任單位，限時完成整改任務。

　　2.環保“六步法”推進治污

　　督政治污 印發《自治區2015—2017年環境保護綜合督查工作方案》，對貴港、欽州、河池、崇左4個設區市及桂平、靈山、南丹、大新4個縣（市）和欽州市皇馬工業園開展綜合督查，對發現的問題提出整改要求。

　　專業查污 設計“政府招標—第三方專業機構獨立調查—立體診斷”的查污模式，在廣西12個設區市開展專業查污，摸清環境污染問題底數，查明原因、找準癥結、厘清職責。

　　專項控污 升級污染源自動監控系統，對800多家重點企業排污進行有效監控，確保穩定達標排放。采用政府向社會購買服務的方式，在工業園區污染集中控制等領域開展環境污染第三方治理試點。

　　幫企減污 編制發放《幫企減污系列政策匯編（第一冊）》《水污染防治先進技術與產品指導目錄》《廣西重金屬污染防治先進技術名錄匯編（一）》等材料，通過培訓、座談、研討等方式幫助企業提高政策能力，選擇和優化污染防治技術，取得減污成效，實現綠色發展。

　　依法懲污 強化環境執法，依法查處環境違法行為，辦理環境違法案件共2160件，比2015年增加800多件，其中按日計罰12件，查封扣押22件，限產停產58件，移送公安機關行政拘留44件、涉嫌環境污染犯罪9件。處罰金額達1.167億元，其中按日連續處罰金額達930.5萬元。

　　公眾評污 及時公開環境信息，面向公眾開放環境監測、環境科研、環境管理等領域工作；圍繞廣大群眾關心的大氣、水、噪聲、固體廢物防治、生態鄉村建設等環境熱點，全年組織公眾約5萬人參觀污染治理示范點。邀請有關專家、學者、政協委員、媒體人士、學生、工人及市民共650人，組成“公眾評污團”，對進一步改善南寧市環境空氣質量建言獻策，對柳州鋼鐵廠污染防治工作進行現場評價。

　　3.土壤與重金屬污染防治

　　落實國家《土壤污染防治行動計劃》，印發《廣西壯族自治區土壤污染防治工作方案》《河池市土壤污染防治先行區建設方案（2016—2020年）》。完成2016年度廣西土壤環境質量243個風險點監測。爭取中央土壤污染治理專項資金5.11億元，支持土壤和重金屬污染防治、監管能力建設和河池市土壤污染防治先行區建設等項目37個，完成土壤污染防治項目建設13個。

編制《廣西壯族自治區“十三五”重金屬污染綜合防治規劃》《廣西有色金屬采選冶廢水專項整治方案》，印發《刁江流域重金屬污染綜合防治行動計劃》。籌措資金2000萬元，在河池市、環江毛南族自治縣、金秀瑤族自治縣實施3個重金屬民生應急保障項目。安排治理補助資金300萬元，支持河池市11家關停企業遺留危險廢物的治理和處置，消除環境安全隱患。

　　4.危險廢物管理

　　2016年，抽查生產單位78家，危險廢物規范化管理合格率為97.3%。截至2016年底，全區共有危險廢物持證經營單位34家，主要處置和利用含鉛廢物、廢礦物油、有色金屬冶煉廢渣、醫療廢物、廢酸等，全區危險廢物經營許可證持證單位已形成107.67萬噸/年的危險廢物利用處置能力，對20家經營單位檢查，規范化管理合格率為95.5%。嚴厲打擊涉危險廢物環境犯罪，立案查處涉危險廢物環境違法犯罪案件9起，移送公安機關2起。

　　5.建設項目管理

　　嚴把建設項目環保準入關，嚴控新建“兩高”和產能過剩項目。共審批非輻射類建設項目環評文件6486個、非輻射類建設項目竣工環境保護驗收文件3395個。全力推進重大項目環評審批工作，完成44項自治區重大項目的環評審批，占總數的100%；完成106項自治區層面統籌推進新開工重大項目的環評審批工作，占總數的95%。加強未批先建項目清理工作力度，排查出環境違法違規項目1.21萬個；清理項目1.19萬個，其中淘汰關閉1810個，整頓規范4649個，完善備案5436個。

　　6.移動執法

　　貫徹落實《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，開展環境監察移動執法建設，獲得移動執法專項資金支持約2500萬元，建成覆蓋自治區、市、縣三級的環境監察移動執法系統并投入使用，并與環境保護部執法監管平臺實現對接，做到環境監察、環境執法數據資料實時上傳。通過環境監察移動執法系統，全年執法近2萬次，完成各種記錄2萬多條，上傳現場取證照片近萬幅。

　　7.環境信訪

　　2016年，全區各級環保部門累計處理各類環境信訪問題3.30萬件，同比減少2276件。大部分信訪問題得到解決，環境違法行為得到查處，維護了群眾的環境權益。

　　8.突發環境事件及處置

　　2016年，廣西共發生突發環境事件8起，級別均為一般環境事件，其數量與級別較2015年基本持平。突發環境事件均得到妥善處置，環境安全形勢保持總體平穩。

　　9.環境宣傳教育

　　利用“六·五”世界環境日以及廣西科技活動周、全國科技活動周廣西活動、全國環境與健康宣傳周廣西活動和全國科普日活動暨廣西“十月科普大行動”、環保公眾開放日等平臺，開展環境宣傳教育活動，提高公眾環保意識。與中華環保基金會共同開展2016年“青少年環境知識科普課堂——生命之水”廣西項目，組織3萬多名小學生了解科學飲水、節約用水、保護水源等環保基礎知識。建立與媒體間的溝通渠道，圍繞廣西環境保護重點工作、環境質量狀況舉行3次新聞發布會。在主流媒體刊播環境保護新聞報道和專欄。建立起覆蓋市、縣（市、區）環保部門的輿情監控和輿論引導體系。申報創建自治區綠色環保教育基地，推動國際生態學校、國家環保科普基地、全國中小學環境教育實踐活動。

　　《2016年廣西壯族自治區環境狀況公報》編寫單位

　　廣西壯族自治區環境保護廳

　　廣西壯族自治區國土資源廳

　　廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

　　廣西壯族自治區水利廳

　　廣西壯族自治區農業廳

　　廣西壯族自治區林業廳

　　廣西壯族自治區海洋局

　　廣西壯族自治區水產畜牧獸醫局

　　廣西壯族自治區氣象局