受訪專家：環境保護部環境與經濟政策研究中心　韋正崢博士

《中國公民環境與健康素養（試行）》第二十一條：保持環境衛生，減少疾病發生。

近年來，隨著中國經濟的快速發展，環境質量不斷惡化，環境污染對人體健康的影響日益明顯，由環境引發的健康風險和危害也成為國家、社會和公眾最為關注的公共話題之一。

環境因素導致全球約1260萬人死亡

2016年，第二屆聯合國環境大會發布的主旨報告《健康環境，健康人類》及世界衛生組織發布的《通過健康環境預防疾病-全球歸因于環境因素的疾病負擔》報告均表明，2012年全球約1260萬人由于環境因素死亡，占全部死亡人數的23%，比2002年降低1%。其中，歸因于環境的非傳染性疾病死亡由2002年的17%增加到2012年的22%，傳染性疾病死亡由2002年的31%降低至2012年的20%。報告主要考慮的環境危險因素有職業風險、環境空氣污染、病媒環境管理、室內空氣污染、二手煙、住宅氡、鉛、水（含飲用水、衛生設施及手衛生）等8大類，主要考慮呼吸系統疾病、心血管疾病、癌癥、腹瀉、哮喘、瘧疾等68種與環境因素顯著相關的疾病。

我國關于室外空氣污染、癌癥村、兒童血鉛中毒、校園毒跑道事件等報道屢見不鮮。環境保護部環境與經濟政策研究中心韋正崢博士告訴《生命時報》記者，還有一些尚未引起高度重視的長期低劑量暴露的污染物可能導致的遠期健康危害，如環境內分泌干擾物導致的不孕不育、出生缺陷、青少年發育年齡提前等。在城市和農村，環境衛生問題日益顯著，工業污染、農業污染及生活污染是造成環境衛生狀況惡化的主要原因，而這些大都是人為的。保持環境衛生，減少寄生蟲、病菌等滋生，切斷它們跟人的接觸途徑，可以減少疾病的發生。

大面積耕地遭受不同程度的農藥污染

伴隨農村經濟發展，農村環境污染問題引起關注。中國科學院農業政策研究中心主任黃季焜等調查全國5省101個村的環境污染基本現狀表明，過去10年農村環境惡化的村占44%，農村鄉鎮企業發展、城鎮化或人口居住地的集中等因素對農村環境有顯著負面影響。韋正崢表示，目前農村面臨的主要環境衛生問題是水污染、生活垃圾隨意堆放及耕地土壤問題。

“60年代飲用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水質變壞，現在是黑臭難耐”，這是農村水環境變化的真實寫照。農村的生活垃圾由過去易腐爛的菜葉瓜皮發展到塑料袋、農業生產薄膜、快餐盒、廢電池等，其中許多東西無人回收、不可降解，嚴重污染環境。大面積耕地不同程度遭受到了農藥污染、有毒有害物質的污染，主要來源于工業和城市排污、農田農藥農膜等化學品的超高量和不合理使用、規模化畜禽養殖場高環境激素含量、畜禽糞便等，使農作物受到影響。

解決農村環境問題，韋正崢稱，要處理好農村垃圾、人畜糞便、生活垃圾等固體廢棄物及生活污水、生產廢水，以及化肥的減量、合理使用，農藥和有機物的控制等。一是，徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，消除衛生死角，無暴露垃圾。清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物，清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植，制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等行為；二是，建立固定垃圾堆放點，實現集中堆放、定期清運。大力推廣“戶收集、村集中、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理模式，收集村民生活垃圾，集中運送到鄉鎮轉運場所。有條件的村，要建立農村專兼職保潔隊伍，設置專用垃圾箱；三是，管理好人畜糞便，推行無害化衛生廁所。禁止隨地大小便，露天糞坑要加蓋，糞尿要經石灰或漂白粉消毒后集中處理，家禽家畜應圈養，不讓其糞便污染環境及水源。保持畜棚內干燥，減少寄生蟲、病菌繁殖的機會；四是，走生態農業的發展道路，實行生態平衡施肥技術和生態防治技術，從源頭上控制化肥和農藥的使用。結合節水灌溉技術，提高農業水肥利用效率。

市民不要盲目反對垃圾焚燒廠建設

不只是農村，城市環境衛生也亟需關注。國家統計局數據顯示，2016年中國城鎮化率已達到57.35%。城市飛速發展的同時，城市環境問題也在快速地發展，城市大氣污染、室內空氣污染、城市水荒和水質污染、城市廢棄物和垃圾污染等嚴重影響著人民群眾的生產生活。

《2010年全球疾病負擔評估》顯示，2010年室外PM2.5空氣污染在中國導致120萬人過早死亡以及超過2500萬健康生命年的損失，我國煤氣燃燒污染、工業廢氣、工地揚塵、機動車尾氣已成為主要大氣污染源。工業廢水的超標排放和大量生活廢水未經處理就排進了河流，全國范圍內78％的河段不適宜作為飲用水水源，50％的地下水受到污染，北京、西安等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因污染造成的經濟損失達400億元。城市固體垃圾的增加速度遠遠大于環境的承載凈化能力，2015年我國城市工業固體廢物產生量為19.1億噸，生活垃圾產生量約為1.86萬噸，并以每年7%~8%的速度增長，全國有2/3的城市處于垃圾包圍之中。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病，而且在自身嚴重污染環境的同時加劇水體、大氣、土壤的污染。

韋正崢表示，政府、公眾各方都要行動起來，應對城市環境衛生問題。一、要積極參與大氣污染防控，盡量使用清潔能源，建設清潔型供熱工程，優先選擇公共交通工具出行，減少交通尾氣的排放，積極推廣使用新能源及燃料替代型車；二、關注室內空氣，選擇綠色裝修材料，加強室內通風，保持居住地及周圍環境清潔，經常清掃衛生死角，盡量保持住宅室內干燥，減少病菌繁殖；三、提倡節約用水，鼓勵重復利用廢水。利用各種自然凈化手段，對污水進行處理，采用新的科技和方法將水凈化，不能讓污水直接排入江河湖海中；四、大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用，市民要積極參與垃圾分類回收，理解垃圾填埋和垃圾焚燒兩種城市生活垃圾處理的主要方式，不盲目反對垃圾焚燒廠建設，支持垃圾焚燒發電變廢為寶，協助監督垃圾焚燒廠運行排污。

編輯：洪翩翩